宣威市大力实施“兴水强市”战略，全力以赴推进骨干水源工程、小（二）型病险水库除险加固、中小河流治理、农村人饮安全、山区“五小水利”等工程建设，推动水利事业长足发展。“十二五”期间，该市累计投资25亿元，建成各类水利工程7.5万件，新增库容9000万立方米，解决了68万人饮水安全问题。

该市通过实行最严格水资源管理制度，探索水利投融资、小型水利产权制度改革，成立农民用水户协会，成功走出以水养水的新路子。把抓好水利建设工作作为改善全市农村基础设施、提高农业综合生产能力的重要抓手，抓好责任主体的落实，成立由市政府主要领导任组长的农田水利基本建设工作领导小组，切实加强对水利建设工作的领导，实行市级四班子领导挂钩重点水利工程制度，把水利建设纳入年度综合目标责任考核，确保水利建设任务落实到项目、到村组、到具体负责人。

“十二五”期间，通过宣威水利开发公司先后贷款2.7亿元投入水利建设。宣威市级在财政比较困难的情况下，持续加大财政投入，2013年投入1.704亿元，其中：财政投入1.04亿元，贷款投资0.7亿元；2014年投入水利建设配套资金1.16亿元；2015年财政预算投资1.2亿元，确保水利建设顺利推进。

该市坚持以规划为引领，优化水资源空间布局，发改和水务部门密切协调配合，积极做好项目储备并得到上级的适时批复。水务部门自觉履行职能，及早安排申报建设项目，组织好重点工程建设，财政、公安、环保、国土、林业、移民等部门密切配合，积极做好计划安排、资金调度和爆破物品供应管理、土地、林地、环评等手续的办理及移民安置工作，形成齐抓共建的合力，保障水利建设依法稳步实施，做到每一件工程各种手续完备。项目乡（镇、街道）把水利项目涉及的征地拆迁工作摆上重要位置，明确目标任务，切实做好群众的思想工作，通力协作，为重点水利项目工程建设营造良好的施工环境，确保工程顺利推进。

在水利工程建设中，该市坚持以“质量、安全、效益”为中心，始终将工程质量摆在首位，从规划、设计、施工、验收、后续管理等各个环节抓起，强化工程项目建设的管理。该市成立了以纪检监察、财政、审计、发改等部门组成的水利工程建设督查小组，从工程进度、资金使用、质量控制等方面定期不定期进行督查，及时发现存在的问题，采取有效的措施调处解决，确保全市水利工程建设保质量、保安全稳步推进。

该市高度重视群众的宣传发动工作，根据工程建设规模和年度建设任务，及时制定切实可行的宣传发动方案和投劳投资计划。积极向群众宣传农田水利建设工作的意义和对群众的实惠，坚持“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，明晰小型水利工程产权归投工投劳的群众所有，使群众意识到水利工程是自己的产业，充分调动群众的积极性。正确引导群众投工投劳参与水利建设，在工程实施前，在村组召开群众会议，让群众知晓工程概况、投工投劳范围和投工量等情况。“十二五”期间，全市以渠道清淤、人饮管道开挖为重点，共组织发动农民投工投劳 15.23 万个劳动日，完成渠道清淤421公里 ; 开挖管道580公里。（记者站：沈良斌）

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