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宣威市住房和城乡建设局 2018年度社会评议评价工作综合报告

2018年在市委、政府的正确领导下,市住房和城乡建设局认真贯彻落实精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治攻坚战的工作部署。坚持以城市总体规划为引领,按照补短板增动力,完善城市功能,提升城乡人居环境的总体工作思路,着力构建以城市为龙头、小集镇为纽带、新农村为基础的市乡村三级城乡一体化发展网络,推动城市建设由外延扩张向内涵式发展转变,城乡区域协调发展,城镇化水平不断提高,城乡人居环境得到明显改善。

一、认真履行职责,较好完成各项工作任务

(一)扎实推进脱贫攻坚工作,确保扶贫取得实效

一是深入开展挂包帮、驻村扶贫工作。选派18名干部职工到贫困村开展驻村扶贫工作,派出243名干部职工与东山镇辖区的八个村委会959户贫困户结对帮扶,由班子成员带队,力所能及的帮助贫困村、贫困户解决实际问题。

二是实施好农村危房改造项目。2018年实施农村危房改造项目共17400户,争取上级补助资金共15948.44万元,项目全部针对四类人员,采取拆除重建和维修加固两种方式进行改造,2019年3月可全部竣工;积极开展非四类对象危改工作,目前,我市共有非四类对象无力建房危房存量22728户,计划2019年进行改造。

三是加强易地扶贫搬迁项目的质量安全监管工作。建立健全质量安全检查制度,规范项目建设程序,落实质量安全和竣工验收职责;对全市59个安置点进行全方位、全覆盖监管。

(二)大力推进人居环境提升行动,城乡人居环境明显改善

一是在巩固治脏治乱成果的基础上,开展提升市民文明素质行动,引导文明行为;二是全力推进工程治理和修缮工程项目,全年实施工程治理和修缮项目32 个,目前已竣工12个,在建20个,累计完成投资11.9亿元;三是加强农村人居环境整治,制定了《宣威市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》,积极推进“厕所革命”;四是开展“除三堆”、“清四旁”行动,建立完善保洁队伍、执法队伍和村镇保洁制度、收费制度,城乡人居环境得到明显改善。

(三)全力推进城市棚户区改造,城市品质不断提升

全力推进西河片区及东门海子片区6738户棚户区改造,截至目前,签约面积达43万平方米,签约率达85%,搬迁腾退率达64%,已拆除房屋29.5万平方米,完成投资16亿元,征收拆迁后的规划设计设方案已编制完成,并报市人民政府审定,目前正积极开展招商引资,准备启动建设。

(四)加大市政工程建设管理力度,城市基础设施进一步完善

一是加大市政设施建设力度。完成双龙路中段(建设街至龙堡路)建设,文化路北段道路改造工程建成通车,地景公园建成向市民开放,西山森林公园配套基础设施建设工程基本完工,公园整体环境更加优美;快速推进2013年公共租赁住房(北云茗苑)配套基础设施建设工程、月牙湖污水管网工程等项目的建设;启动榕昌路(向阳街至龙堡路段)、东山路(建设街至龙堡路段)建设;完成河滨路(东河生态走廊)前期准备工作,准备启动建设。

二是加强市政设施和绿化维护管理。完成5个生活区996户燃气管道入户安装工作,增加商业用气26家;维修市政用灯1648盏(次),改造路灯105盏,保障城市主干道亮灯率达98%以上;投入120万元对振兴街、建设街、西宁路、向阳街破损路面进行维修,更换受损窨井盖150座、雨篦子410座,疏通排污管道2300米,改造雨水井160座;摆放鲜花14万余盆,抗旱浇水40万立方,修剪草坪、绿篱96万平方米;投入185万元对城市道路绿地进行补植补栽;投入600万元完成第十中学供水工程;强化供水设施设备巡查维护,维修供水主管道65余次,抢修更换水表950只,更换消防栓24个;截止11月底供水666万吨,回收水505万吨,收取水费1415万元,加强水质监测,2018年共检测水质13次;加大污水处理力度,新建污水管网25.5公里,污水收集率达93%,截止11月底处理污水1063万吨,日平均处理量 3.18万吨,完成COD(化学需氧量)削减量2764吨,完成氨氮削减量239吨,收集污水全部达标排放。

(五)强化住房保障,推进房地产业、建筑业健康发展

一是继续强化住房保障。加快东门海子保障性住房租售进度,已配租3435套,出售107套;北云保障性住房配租工作准备就绪,年底前将启动分配;继续发放廉租住房补贴,计划春节前发放963户,发放金额约300万元,现已发放153户居民,发放40余万元。

二是促进房地产业健康发展。受经济下行影响,近年来我市房地业发展疲软,为促进我市房地产业健康发展,我局主动服务,积极与房地产开发企业对接,为企业提供业务指导。2018年龙洲湾和万盛国际2期启动建设,水韵丽景二期批准预售,大为财富广场、美奂财富广场和山水豪庭正准备启动建设。截止11月底,完成商品房销售面积21.8万平方米。

三是大力清理整治房地产项目。2018年对40个房地产项目开展专项督查,办理不动产权证3371本;督促5个项目办结验收手续,完善竣工验收备案;追缴税款900余万元,追缴住宅专项维修资金1700万元,追缴人防易地建设费20万元;接访小区业主代表20余次,听取业主诉求,积极化解矛盾。

四是加强建筑施工及燃气的日常安全检查。认真落实建筑施工及燃气安全风险预警工作机制,对全市在建项目和燃气企业进行全面安全检查,全年共检查在建项目274个次,复查在建项目35个次,下发建筑施工安全检查记录266份,整改指令书7份,停工通知书1份,办理事项一次性告知单18份,处罚擅自开工建设项目10个,检查出安全隐患1822条,已整改1802条,整改率达99%,全年未发生建设工程安全事故,安全生产总体形势稳定可控。

二、优化服务效能,提升服务质量

一是强化服务落实。把完善服务机制、改善服务方式、规范服务行为、提升服务水平作为工作重点,落实“首问负责制”“ 一次性告知制”和“限时办结制”服务。实现“服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉”的目标。对每位前来办事的人和单位及时告知审批主体、依据、材料、程序、时限和收费标准,根据相关法规及时更新告知单,方便群众办事。

三是强化效能监督。加强对机关各股室、单位的效能考核,细化考核目标。将行政审批事项许可内容、办事程序、政策依据、申报要求、服务时限、收费项目及标准等进行公开,积极听取社会各界意见建议,主动深入基层,实地了解实情,心系群众,服务群众,着力解决涉及群众切身利益的问题。自觉接受社会各界对“工作、作风、行政、廉洁”全方面的监督。对不作为、慢作为、乱作为现象进行严厉整治。

三、简化工作流程,提高工作效率

一是简化审批程序。坚决贯彻“放管服”工作要求,进一步清理简化各项审批事项,对项目建设单位、个人涉及行政审批的事项,按照规范办事程序、缩短办事时限、明确办件责任的要求,统一收件受理,按照“即办件、承诺件、联办件、上报件”实行分类管理,即办件当场办,承诺件按时办,联办件主动沟通办,上报件及时办。对招商引资、重点项目,开通特事特办、急事急办、优先从快办理的“绿色通道”。

二是提高办事效率。推行所有申请表格示范文本网上查阅下载,公布各股室咨询电话,做到公开透明,快捷高效的运行机制,使各股室、单位的工作效率、服务水平不断提高。2018年共办理二手房交易手续1695套,办理建设工程项目报建130个、施工许可证48份、施工备案24个、工程招投标备案160个,办理安全报监备案85个;办理质量监督注册61个,办理公共租赁住房申请1800件,全局接受群众咨询3500余人次。

四、强化信息公开,自觉接受群众监督

一是对行政许可审批事项和办理流程等及时通过政务服务相关信息平台进行公布,定期公开行政服务办事项目、行政审批服务机制以及行政许可审批工作受理和办理情况。

二是在单位微信公众号,政务公开栏等信息平台及时更新行政审批动态、办事指南、政策法规等信息,不断提高办事群众对办理情况的知晓率,增强群众办事制度和审批工作的透明度。同时通过广播电视、网络媒体、上墙张挂等形式面向社会公示,自觉接受群众监督。

五、加强廉政建设,树立勤政廉政为民的良好形象

一是强化党性党风党纪教育。局党委把党性党风党纪及廉政建设工作纳入全局总体工作之中,统一部署、统一落实。局党委班子成员带头严格落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办),通过召开会议等各种形式对干部进行警示教育,增强防腐拒变的能力。

二是抓监督管理。通过明察暗访等形式加强对干部职工的管理,在行政审批、工程项目招标、工程建设和管理等方面推行阳光操作,提高透明度,坚决杜绝腐败滋生。

三是认真履行党风廉政建设责任。局党委与各支部、各单位、各股室签订责任书,明确相关要求。定期不定期开展谈心谈话,对一些苗头性问题及时提醒、及时制止。坚持把纪律挺在前面,保持惩治腐败的高压态势,无禁区、全覆盖、零容忍、严厉整治不正之风和腐败问题,全面树立勤政廉政为民的良好形象。


宣威市住房和城乡建设局

2018年12月19日

责任审核:Mr先生

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