宣威之窗

宣威市安全生产监督管理局2015年度社会评价工作综合报告

社会评价材料
 
宣威市安全生产监督管理局
2015年度社会评价工作综合报告
根据《中共宣威市委办公室 宣威市人民政府办公室关于上报2015年度市级部门(单位)社会评价综合报告的通知》(宣办电〔2015〕179号)要求,现将市安监局2015年度社会评价工作情况汇报如下:
一、 基本情况
宣威市安监局组建于2002年7月9日,为市人民政府工作部门,正科级机构,定编23人,在编23人,内设办公室、危化品安全监管股、非煤矿山安全监管股、宣传教育股、综合股、安全生产执法大队6个股(室、大队),加挂市安委办牌子,承担着全市安全生产的综合管理及安委办日常工作,依法行使安全生产综合监督管理职权。
二、 依法履职,确保安全稳定
2015年,市安监局严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,督促企业履行“五落实五到位”主体责任,以实现安全生产事故“三个下降”为目标,严格依法治安,切实加强安全监管执法工作和基础建设。一是认真落实安全目标责任制。二是坚持每月召开安全生产风险预警评估会议。三是严格加强安全生产许可制度管理。四是根据季节、时期以及行业安全生产工作的特点,认真开展安全生产大检查,深化隐患排查治理。五是开展专项整治。在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域安全专项整治和“打非治违”专项行动。六是精心组织“安全生产月”、安全文艺下基层演出、与企业负责人谈心对话等活动,开辟《关注安全 守望生命》电视专栏。七是认真开展专家排查会诊,推动全市非煤矿山转型升级工作稳步开展。八是邀请领导、专家对处级领导及28个乡(镇、街道)党政主要领导、分管领导、煤管所所长、安监站站长及安委会成员单位主要领导集中进行安全生产专题培训。今年1-11月,全市共发生各类安全生产事故8起、死亡10人,直接经济损失789.6万元,事故指标严格控制在曲靖市下达的范围内。
三、改进作风,切实优化服务
一是规范审批服务,将涉及安全生产审批项目全部纳入市政务中心办理,为群众提供一站式服务,做到一门受理、一条龙服务、限时办结,努力提升服务发展、服务基层、服务群众的质量和水平。二是简化办事程序,进一步提高安全生产监管服务效能,减少安全生产项目审批环节,简化程序,最大限度地缩短时限。三是按照政务公开和方便群众的原则,公开项目审批的依据、审批流程图、服务承偌、监管范围、执法依据、处罚情况、申请表格和安监局机关各股室职能、联系电话等,以便企业联系和监督。四是公开执法及办事程序、办事依据以及局领导和各股室负责人的姓名、照片、岗位和职责。五是局机关设立公开栏,做到党务、政务、内部管理制度全公开。六是公布24小时值班电话及事故举报电话,有效拓展安全生产监督管理空间。
四、 强化措施,提高工作效率
一是严格落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次告知制等制度,为服务对象提供高效便捷的服务。二是在安全生产行政许可审查过程中,切实按照服务承诺要求,尽可能做到服务和方便企业。三是在日常安全监管监察工作中注重服务企业,寓监管于服务之中。四是在安全生产教育培训上注重服务企业。根据企业不同情况,合理安排时间,深入乡(镇、街道)和企业进行培训,让企业和学员生产、培训两不误。今年举办从业人员培训班30余期,培训非煤矿山、危化品、工贸企业从业人员3000余人。五是在调查来信来访和处理群众举报件上,做到件件有落实,事事有回音。六是狠抓日常监管。坚持监督与管理相结合,通过建立高频率、全方位的安全监察制度狠抓日常监管。做到了检查有记录、管理有台账、执法有依据。
五、政务公开,确保信息透明
一是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,积极提高依法行政水平和行政透明度,加强对行政权利的监督,扎实做好政务公开工作。二是建立、健全领导机制,加强对政务信息公开工作的组织领导,做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度。三是公布对全市安全生产应公开的内容,特别是群众关心的安全生产法律法规、年度重点监督治理事故隐患、安全生产许可审批,自觉接受市委、政府的监督检查和群众的监督。四是抓好进驻政务服务中心窗口建设,发挥服务窗口咨询、信访、集中办公等综合功能,为基层单位和群众提供业务办理、政策咨询等服务。五是通过在网络、服务窗口公开《办事指南》等渠道,公开投诉电话和投诉邮箱地址等,方便群众办事和监督。六是利用电视、报纸、网络等新闻媒体和每月编发一期的《宣威安全生产》等途径,发布安全生产信息,今年国家、省级新闻媒体发布我市安全生产正面新闻稿件40余条。
六、强化廉政,完善机制建设
紧密结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动狠抓党风廉政建设,着力铸造“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“思想藩篱”。一是进一步落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级、层层抓落实,把党风廉政建设与业务工作同部署,同落实,同检查,同考核。二是强化制度建设,先后制定完善了一系列制度,切实加强勤政廉政建设,严禁向企业乱摊派、乱收费、乱集资的行为。三是开展专项整治,按照有关要求研究制定了整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案,强化整改,严格落实。
虽然我们做了一些工作,取得了一些成效,但离市委、市政府和社会各界的要求依然还存在一定差距。在今后的工作中,我们将认真贯彻十八届五中全会精神,深入贯彻落实《安全生产法》,进一步强化责任、规范服务、转变作风,积极推进“务实、高效、清廉”安监机构建设,为安全监管工作顺利开展提供有力保障。
以上报告,敬请评议。
 
 
                     

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