中共宣威市委农办
2015年度社会评价工作综合报告
2015年，市委农办紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标，以转变农业发展方式为主线，以推进美丽家园建设为抓手，以深化农业农村改革为动力，以加强农村法治建设为保障，较好地完成了市委、市政府安排的各项工作任务。现将2015年度工作情况报告如下：
一、围绕中心，认真履行职责
（一）美丽家园建设在攻坚克难中有序推进。把组织好、实施好美丽家园建设，作为重中之重的工作，思想上高度重视，工作上不等不靠，克服了诸多困难和问题，确保了美丽家园建设的有序推进。截止11月底，共整合住建、扶贫、国土、移民等部门农村危改指标15720户，落实曲靖市级财政补助800万元、曲靖市级单位帮扶825万元、宣威市级单位帮扶556万元，农村危房拆除重建补助资金共落实2.21亿元。全市16000户的农村危房拆除重建任务，已竣工11568户，竣工率72.3%；其余4432户也已全部开工。30个美丽家园示范点全部完成“两图一书”、“三图一书”规划设计，西宁、板桥、东山、羊场、海岱、来宾、乐丰、龙潭、倘塘等乡镇“九个一”建设已完成80%以上，有望年底前全面竣工；凤凰、文兴、落水、热水、西泽、得禄、务德、丰华等乡（镇、街道）进展较快，全面掀起建设高潮。
（二）“挂包帮”“转走访”工作取得阶段性成效。制定出台《建立扶贫攻坚“挂包帮”长效机制扎实开展“转走访”工作的通知》，整合5个省级部门、32个曲靖市级部门和130个宣威市直单位共13315名干部职工，挂联到全市28乡镇（街道）、346个村（居）委会、60618户贫困户，实现每个贫困村都有单位挂包，每个贫困户都有单位帮扶。全市共整合包村部门、单位及新农村建设指导员、帮扶干部和大学生村官等力量，组建新农村建设驻村帮扶工作队25支、驻村扶贫工作队98支，派任村支部第一书记479人。同时，结合宣威实际，规范了遍访工作“一看、二听、三问”工作流程、“54321”的业务操作法和“八要八不要”纪律要求，使遍访工作更具针对性和实效性。全市 “转走访”第一轮遍访工作于10月15日全面完成，各挂包单位均已制定了单位帮扶方案和贫困户脱贫方案。
（三）省级重点建设村（美丽乡村）年度任务基本完成。2015年宣威市实施省级重点建设村项目共24个，涉及4331户16494人，目前大部分项目建设已完成，对改善农村生产生活条件发挥了积极作用。在项目实施中，与美丽家园、旅游发展等有机结合，突出规划引领、宣传发动、组织实施、督查指导、统筹协调、项目资金整合等工作，共完成投资1553.0312万元（其中省补财政资金1080万元），硬化村内道路48条，长18172米，共87499.4平方米；建卫生厕9座，垃圾池建设11个；建村民文化活动中心8个3378平方米，活动小广场10个10100平方米。
（四）其他各项工作任务高效完成。一是牵头起草《中共宣威市委 宣威市人民政府关于全面推进农村改革加快高原特色农业现代化建设的意见》，对2015年农业农村工作作出部署和安排。二是积极做好农口部门综合协调工作，宣威市“三农”发展综合考评在全省129年县（市、区）排名第九位，荣获“云南省‘三农’发展先进县（市、区）贡献奖”；牵头起草农村综合改革总体方案，起草深化农业、林业、水务和供销社改革专项方案；牵头农口部门组队参加宣威市火腿文化和质量专题知识竞赛，农业系统代表队荣获一等奖。三是创办《宣威农村工作》简报，全年编发30期以上，有4篇获曲靖市委农办采用，10余篇被市级以上媒体转发。此外，积极支持市委、市政府中心工作，抽调人员协助做好城乡统筹、扶贫攻坚等工作，圆满完成各项任务。
二、聚集作风，提高服务水平
结合“三严三实”和“忠诚干急担当”专题教育，在全办干部职工中深入开展“三治三增三做到”活动，即：“治甘于平庸之病，增强事业心，做到认真工作”、“治懒于做事之病，增强责任心，做到用心工作”、“治作风涣散之病，增强进取心，做到快乐工作”。通过活动的开展，进一步提升了党员干部的党性、品格、境界和素质，争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的氛围初步形成，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的意识明显增强。
三、强化责任，提高工作效率
健全完善工作例会、信息反馈、督办落实、情况通报等制度，以制度规范干部的工作和行为。根据阶段性工作任务，明确责任科室和责任人，适时进行跟踪问效，定期在干部职工会上通报工作进度。坚持以上率下，充分发挥领导班子的表率作用，以实际行动影响带动干部。通过这些措施，有效解决了部分干部工作主动性不够高、工作实效性不够强、指导基层业务能力不足、不敢担当不愿担当等问题，工作效率和工作水平明显增强。
四、适时公开，自觉接受监督
坚持把党务公开作为自觉接受社会监督、提升工作效能的有效载体，认真贯彻市委党务公开工作意见和权力公开透明运行程序的规定。年内对贯彻执行市委、市政府重大决策部署，对领导班子建设、民主决策、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设等重要事项，对新农村建设指导选派、省级重点村建设、人事工资等重点工作，先后公开7次45个事项，促进党务公开的制度化、规范化和常态化，保障了党员干部和群众的知情权、参与权和监督权。
五、清正廉洁，做到干净做事
始终坚持党风廉政建设与部门业务工作“两手抓、两手硬”，着力营造风清气正、忠诚干净、懂规矩、守纪律的政治生态。一是切实落实主体责任。主要领导带头履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围的反腐倡廉建设负总责，其他班子成员积极配合负责分管科室的党风廉政建设，确保党风廉政建设各项任务、措施和责任落实到每个科室、各个环节。二是坚持科学民主决策。严格执行民主集中制，对干部人事、重要工作安排、资金使用、评选评优，依法依规进行决策。三是不断强化纪律监督。坚持把领导干部廉洁自律情况列入民主生活会和述职述廉报告，班子成员带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，没有出现以权谋私、徇私舞弊、暗箱操作等问题。
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