近年来，该市不断健全完善各项社会救助制度，加大社会救助资金投入力度，初步建立起以最低生活保障为基础，以灾害救助、五保供养、医疗救助为辅助、其他专项救助相配套，各项优惠政策为支撑的城乡社会救助体系，保障和改善城乡困难群众的基本生活。
城乡低保规范管理。积极建立低收入家庭经济状况核对工作信息化平台，完善审批流程，强化资金监管，建立科学准确、公正公平、阳光透明的低保审批程序和办法；突出宣传，设立村务公开阵地，开辟低保政策宣传栏，提高群众政策知晓率；完善动态管理机制，强化资金监管，确保资金安全送到困难群众手中。据悉，该市今年1月至12月以来，城市低保对象累计148485人次，80595户次；农村低保保障农村低保对象118558人次，共发放保障资金22572.96万元，其中城市低保发放保障金3996.96万元，农村低保发放保障金18576万元。
救灾应急处置落实到位。该市按照信息畅通、反应敏捷、协调有力、运转高效要求，建立救灾应急处置机制，灾害应急预案，筹建救灾物资储备库，构建市、乡、村三级救灾网络，畅通群众救灾渠道，开展“送温暖、解民忧、保民安”活动，确保受灾人民群众生产生活稳定。2015年，全年该市部分乡镇遭受低温冷冻、风雹、洪涝灾害，受灾人口达17.6万人，紧急转移安置303人，紧急生活救助210人，农作物受灾总面积13945.4公顷，造成直接经济损失24883.26万元；共下拨救灾资金480万元，发放救济口粮大米62.6万公斤，衣服2.5万套，棉被2661床，帐篷74顶；为做好灾情防范，按照防大灾、抗大灾的要求，及时采购储备各类应急救灾物资，目前已储备应急物资大米17.7万公斤、棉被1593床、衣服9867套、帐篷133顶。
城乡医疗救助成效显著。该市不断健全完善医疗救助制度，逐年提高救助对象医疗救助比例，建立“一站式”医疗救助服务体系，让救助对象出院结算时就能及时享受规定的减免费用；目前,该市352个村（居）委会设立便民服务站和代办点，让困难群众出家门就能申请低保、医疗救助，提供便捷高效的服务。今年，1月至10月，全市城乡医疗救助132749人次，资金2987.45万元。据悉，全年临时救助15394户46543人，发放救助资金1462.42万元；全年共接待、救助和劝导城市生活无着的流浪乞讨人员1089人次，其中提供医疗救治162人，提供生活费用927人；为主动返乡救助对象提供乘车凭证631人次，护送返乡32人，提供救助资金27.57万元。
五保供养全面覆盖。为确保农村五保对象“老有所养、住有所居、病有所医、终有所善”。该市将5299人五保户纳入供养，通过分散和集中供养的方式，按照“应保尽保、按标施保”对农村五保对象实施基本生活保障，对散居五保对象落实“指定监护人”，并签订供养协议，使五保供养对象生存质量得以提高。今年，全市共发放五保户供养资金1040.9万元（其中分散供养5195人每人每月补助156元，资金972.5万元；集中供养104人每人每月补助548元，资金68.4万元）。同时，在发放补助金的基础上，该市按照“科学规划、统筹安排、突出重点、分步实施、平衡推进”的原则，进一步强化基础建设。目前，西宁中心敬老院于2015年1月开工建设，已完成投资3264万元，预计2016年5月竣工验收；得禄乡中心敬老院建成已正式投入；田坝镇次中心敬老院建设已进入招投标阶段，各项工作正有序开展。
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