政协委员杨守邦
政协委员杨守邦：在经济下行压力继续加大、经济发展向好趋势不明显的情况下，2016年的财政工作仍然处于步履维艰的境地。面对困难，我们将积极适应新常态，围绕“促增收、保基本、强管理、推改革”的目标，着力六项举措，开创宣威市财政工作新局面。一、着力做大财政蛋糕，增强经济发展保障能力。抓好煤、烟、电、化等传统产业的发展，促进实体经济提质增效；充分利用银政企合作平台，加大金融行业对实体经济的支持力度，增强传统产业抵御外部经济环境冲击的能力；不断加大水、电、路、信息网络等基础设施建设，加快建设和投入进度，提高建设项目税收贡献率；创新征管方式，完善征管措施，依法征收，确保税收和非税收入应收尽收；增强请示汇报的主动性，加强项目前期工作，包装整合项目，争取上级更多的财力支持。二、着力后续财源培植，保障财政发展的可持续性。加大招商引资力度，积极引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业企业；运用财政贴息、以奖代补、政府购买服务、PPP等手段，撬动社会资本加大投入，积极支持新兴产业发展；改善消费环境，拓展文化娱乐、休闲旅游、信息服务、健康体育等消费空间。三、着力优化支出结构，促进基本公共服务均等化。以保工资、保运转为根本，继续实施简朴从政，大力压减一般性支出，确保三公经费只减不增。将有限的财力更多用于支持保障和改善民生，用于推进基本公共服务均等化，促进经济结构调整。四、着力强化财政管理，确保财政资金安全高效。完善覆盖财政性资金和财政运行全过程的监督机制，加大监督检查力度，确保财政资金安全；盘活财政存量资金，充分发挥好沉淀资金的积极作用。加强项目资金的管理，积极开展项目支出绩效评价，规范项目支出，提高项目支出绩效。推进乡镇国库集中支付制度顺利运行，规范管理逐步向下拓展。五、着力推进财税改革，加快建立现代财政制度。主动争取改革先机，继续深化预算管理改革，深入税收管理体制改革研究，密切跟踪房地产税、环保税等税改动态，积极跟进试行事权与支出责任划分改革，争取改革红利。深度参与全市经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面体制机制构建，促进各项改革协同推进。六、着力加强财政干部的理想信念教育和政治理论学习，筑牢思想根基，严格落实党组织“两个责任”，加强党风廉政建设，把权力关进制度的笼子里，确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”，逐步打造一支业务精、服务优、素质高的干部队伍。
政协委员严胜肖：市政协五届四次会议紧扣发展主题，围绕大局，服务民生，体现务实创新精神，对开展政协工作具有很强的指导性、可操作性。杨柳政协活动组将通过三个强化来抓好会议精神的贯彻落实：一是强化自身建设，不断提高政治协商水平。进一步地完善政协组活动制度，促使政协工作规范化；加强对委员的学习培训，促使委员更加自觉更加主动更加深入地投身调研和了解村情民意，让政协活动贴近群众，体现民情，反映民意，符合实际。二是不断发挥民主监督实效，有针对性的选择直接服务群众的窗口、行业部门进行评议；视察涉及民生、改善群众生活的重点工程，促使更好地转变作风，改进服务方式，推进工作。三是不断提升参政议政能力。积极争取市政协、乡党委政府的领导、支持与重视，切实把政协组活动纳入党委政府的中心工作进行总体部署，确保政协工作高位运行，高效推进。组织政协委员认真搜集整理党委政府决策的主客观因素，内外环境，为决策提供可靠参考，确保建言献策有质量，决策少失误，不失误，得民心。
政协委员宁德才：为认真贯彻落实市政协五届四次全会精神，卫计局要从四个方面抓好卫生和计划生育工作。一是要加大基础设施建设力度。今年县乡村三级都有基础设施建设任务，并建成投入使用。宣威市妇幼保健院，要建一幢综合服务楼，迎接二孩政策的全面实施。全市三个乡镇卫生院要建三幢综合楼，91个村委会要建设卫生所，这些项目要在今年内全部建成投用。二是要全面深化公立医院改革。去年11月1日已在县级4所医院全部取消药品加成，走出了第一步。2016年，要在管理体制、内部绩效考核分配机制以及整个现代医院制度的建立上全面深化改革。三是要加强医疗系统的医德医风建设，这是市委政府的要求，也是国家卫计委的要求，在公立医院改革的基础上，最大限度地改善医患之间的关系，提升医疗服务的水平和质量。四是1月1日开始全国都实行二孩政策后，宣威不等不靠， 在管理上提质、在服务上着力，从1月1日开始，二孩将不再办理准生证，而是在驻地实行登记备案制，以最好的服务水平来服务育龄群众。要加大宣传力度，处理好政策的上下衔接，坚持计划生育基本国策，让出生人口的素质得到较大的提升。
政协委员舒仕奉：这次参加市政协第五届四次会议，听了市委朱书记的重要讲话和政府周市长的《政府工作报告》以及政协杨主席的政协工作报告，报告中明确提出宣威要在2019年实现贫困县摘帽，贫困乡、贫困村出列，贫困人口脱贫。作为扶贫部门的负责人，我深感时间紧、任务重、压力大。
宣威市属于全国14个连片特困片期中的乌蒙山片区县之一，有12个建档立卡贫困乡，98个贫困村，15.89万贫困人口。要在规划时限内实现摘帽、出列、脱贫、增收目标，我们的基本工作思路是：一是按规划年度分期分批实施好12个贫困乡，98个贫困村的整乡整村推进，解决区域性整体贫困问题。二是针对15.89万贫困人口的脱贫问题，实施好发展生产脱贫一批，异地扶贫搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育和培训转移促进就业脱贫一批，社会保障兜底一批‘’五个一批‘’工程，解决好现行标准下全市现有15.89万建档立卡贫困人口的脱贫问题。
2016年是‘’十三五‘’的开局之年，也是打赢脱贫攻坚战的开局之年战。我们深信，有各级党委、政府的正确领导，有人大的法律监督和政协的民主监督，有社会各界和全市各级各部门的支持和参与，我们有信心有、有决心打赢开局之战。（记者 刘云峰 秦玲玉 杨承海 伍思竹）
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