宣威市坚持早介入、早准备、早谋划，认真做好村（社区）“两委”换届调研及各项准备工作，牢牢把握换届工作的主动权，确保换届选举工作有序推进。

调研摸底先行。自去年11月以来，该市下发了《关于认真做好村（社区）“三委”换届选举调研摸底及前期准备工作的通知》，组成4个专题调研组，对村（社区）换届选举工作进行一次全覆盖专题调研。各乡（镇、街道）也通过自检自查、走访座谈、民主评议等形式进行摸底排查，切实做到情况清、底子明。

分析研判先行。结合调研摸底，重点对现任村（社区）“三委”班子成员的组成结构、运行状况和存在问题进行评价，提前谋划人事安排。目前，各乡（镇、街道）普遍开展一轮交心谈心，及时掌握思想动态，做好对现任村组干部的思想引导工作，确保今年换届期间村组干部思想不散、干劲不减。

排查整顿先行。结合专题教育，深入查找遗留问题、基层群众反映强烈的突出问题，明确责任、集中整改，把可能影响换届的各种矛盾和问题尽可能解决在换届之前。对34个村（社区）软弱涣散基层党组织进行重点整顿，对“重点村”和“难点村”，逐村集中进行整改，为换届选举健康有序进行打牢基础。

财务清理先行。安排开展村（社区）财务清理工作，重点审计村（社区）包括有无侵占、挪用、私分集体资金，有无虚报、冒领、套取、侵占集体资产等问题。对发现不符合规定的账目及时予以纠正，严禁在财务和资产审计中弄虚作假，让干部“清白”离任，群众“明白”选举。目前，村（社区）干部任期经济责任审计已进入到重点抽查阶段，2月底可全面完成。

政策宣传先行。采取群众喜闻乐见的形式，通过悬挂横幅、张贴标语、办黑板报、制作宣传栏、印发宣传工作手册等方式，及时发放换届选举资料，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的目的、意义、方法、操作规程、纪律要求等，引导党员群众珍惜民主权利，依法依规行使民主权利，积极主动投身到换届选举各项工作中去，使选举工作家喻户晓、深入人心。

储备干部先行。全面建立村组干部后备人才库，注重从党性意识强、服务意识强、政治素质好、带头致富能力突出、在群众中享有良好声誉的农村致富能手、复转军人、毕业返乡大学生等优秀人才中选拔培养村组干部后备人才，确保换届时有人可选，选得出能人。（高俊）

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