宣威市精准扶贫精准脱贫的号角吹响后，宣威市农村信用合作联社抢抓机遇，不断创新金融服务，实施精准扶贫，发挥行业优势，全力支持地方经济发展为目标，全面推进脱贫攻坚工作，为宣威市按时完成脱贫攻坚发挥重要作用，在实现企业自身持续健康稳步发展的同时，做到脱贫攻坚乡镇、村（居）委会和贫困群众与企业共盈。
截至2016年9月末，宣威市农村信用合作联社共有网点45个，在岗职工419人。各项存款余额130.61亿元，较年初净增18.29亿元，增长14%，存量市场份额44.01%，比年初增加1.09个百分点。各项贷款余额65.8亿元，较年初净增7.7亿元，增长13.26%，存量贷款市场份额40.53%，比年初增加5.2个百分点。存、贷款存量、增量市场份额均位居辖内13家金融机构首位。不良贷款余额10.03亿元，较年初上升4.57亿元，不良贷款占比15.3%，较年初上升5.9个百分点。实现收入3.9亿元，同比减少0.84亿元，减幅为17.6%，实现净利润2446万元。实施精准扶贫精准脱贫攻坚战以来，宣威市农村信用合作联社按照人行、银监、上级联社对金融扶贫工作的要求，联社领导高度重视，按照宣威市脱贫攻坚“四年行动计划”的目标任务，研究制定金融支持宣威市脱贫攻坚工作方案，细化信贷业务产品，并逐级落实责任，细化具体的工作措施，确保扶贫工作落到实处，其主要做法是：
一是落实责任，全力支持宣威市脱贫攻坚工作。在金融支持宣威市脱贫攻坚工作中， 宣威市联社充分发挥农信社服务“三农”的主力军作用，把扶贫责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，按照“政府主导、精准扶贫、风险共担、诚信引导、财政贴息、农信贷款”的原则，层层压实责任，积极创新金融服务和产品，不断完善服务渠道和方式，通过多方筹措资金、加大支农支小贷款力度、简化贷款流程、优化担保方式、压降资金成本、合理确定贷款期限等方式，为宣威市打赢脱贫攻坚战提供强有力的金融支持，在金融扶贫方面探索新路子、积累新经验、取得新成绩。一是按照脱贫攻坚战的要求，宣威市联社及时成立了金融支持宣威市脱贫攻坚工作领导小组，出台农信社金融支持宣威市脱贫攻坚方案，统筹协调、组织实施各项金融扶贫工作。工作中围绕各项金融支农持措施落实，积极为脱贫攻坚工作提供优质、高效、全面的金融服务，确保各项工作方案在计划时间内全面落实。同时，适时对金融扶贫情况进行监督、检查和督办，并将相关情况及统计数据按月上报省、曲靖市联社。二是高位协调、全省帮扶，切实增强金融扶贫实效。为提高金融扶贫支持宣威市脱贫攻坚工作实效，省联社决定采取了全省帮扶助力宣威决策，宣威市联社从实际出发，不断提升宣威市联社经营实力，推进了高位营销，积极争取财政扶贫和社保资金支持，发挥综合优势，加大了政策扶持类贷款的倾斜力度，宣威市联社实现了提高财务实力、缓解风险压力、增强发展动力、提升扶贫实效。
二是改进信贷服务，创新信贷产品。创新信贷产品，推出了“农户养殖贷款”等16个贷款新产品。在省联社指导曲靖市联社的帮助下，根据农户生产经营活动进行产品细分，将贷款管理方式与农户信贷资金需求特点有效结合。宣威市联社自今年农贷新产品推广以来，累计发放农户种养殖贷款3.2亿元，农村建房2亿元，有力地支持农户发展产业增收致富。优化信贷流程，提高服务效率。针对创新的贷款新产品，制作贷款手续、审批流程清单，在风险可控的前提下优化审批环节，提高审贷效率。
三是稳步推进“三权”抵押贷款，解决贷款难、担保难问题。宣威市联社继续加大“三权”抵押贷款推广力度，有效拓展融资渠道，满足农业规模化经营资金需求，为农户增收致富创造有利条件。截止9月末，累计发放农村房屋抵押贷款110笔，金额3468万元；林权抵押贷款4笔，余额2,390万元。
四是改善金融服务，大力发展“普惠金融”。改善农村信用环境，深入开展农村信用体系建设。深入开展信用户、信用村、信用乡镇创建工作。重点推进贫困乡、村信用体系建设步伐。截止9月末，宣威市联社已创建信用乡镇9个，信用村123个，评定信用户97,036户，切实推进信用体系建设步伐，为小额农贷简化贷款手续、提高办贷效率奠定了坚实基础。加大信用知识宣传，积极营造“争当信用户，创建信用村镇”的良好氛围。2016年宣威市联社共组织信用知识、金融知识下村进厂矿等宣传活动5次，发放宣传资料6,000余份，接受咨询1000余人次，同时加强农户建档、核贷、发证工作，不断提高农户贷款面。截止9月末，农户贷款户数42869户，金额33.09亿元，农户贷款户数较年初增加8357户，增长26.38%。全面提高支付结算服务便利化水平，积极向乡镇以下延伸基础金融服务。加大“三惠卡”推广力度，为金融扶贫提供有效载体，铺设金融服务网络，填补金融空白。结合扶贫工作需求，积极推广集结算和融资两大功能的金碧“惠农卡、惠民卡和惠商卡”，为落实党和政府的惠民富民政策提供载体。截止9月末，宣威市联社共累计发卡700087张，其中个人惠农卡76291张、金碧社保IC卡17083张、曲靖工会卡20864张、金碧惠商卡120张，授信金额8460万元,金碧惠民卡240张，授信金额2697万元；共设立“烟叶收购临时兑付点”23个，2016年预计代理兑付烟叶收购资金9.8亿元；布放自助设备259台，POS机具857台，其中惠农POS机具272台，各乡镇大一点的行政村都有惠农POS机，有效的解决贫困地区农户存、取款难问题，全方位、多层次地为贫困地区农户提供优质金融服务。进一步做好新农合、新农保、城乡低保、惠农直补资金等民生资金的代理发放工作，确保资金及时安全兑付到位。截至9月末，共代理发放新农合、新农保、城乡低保、惠农直补资金262万笔，金额4.86亿元。
五是履行社会责任，推进重点政策扶持类贷款的发放。通过与各相关部门紧密配合，充分发挥组织带动作用，增强了信贷资金扶贫的精准度。1-9月，宣威市联社累计发放“农村危房改造贷款”1738笔，金额6921.2万元；累计发放“支持基层党员创业致富信贷新产品”贷款339笔，金额3,100万元，带动678户党员群众创业增收致富，完成全年计划任务的100%；累计发放“贷免扶补”贷款2,170笔，金额2.16亿元，完成全年计划任务的100%。累计发放两个10万元贷款108笔，金额1076万元，建档立卡贫困户已评级12495户，授信金额3.12亿元，其中贷款户数2504户，贷款5834万元，户均贷款余额2.32万元，为宣威市的脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
六是加强多方合作，全力助推实体经济和特色产业发展。创新服务模式，支持扶贫项目和企业发展，宣威市联社充分发挥点多面广的优势，整合村两委、农信社、贫困户等多种资源和力量共同推进扶贫工作，增强扶贫合力，加大对扶贫金融政策、致富信息的宣传和致富技能的培训力度，同时通过支持扶贫项目和企业发展为贫困农户创造工作机会，增加致富收入。支持高原特色农业发展，紧紧围绕昆曲绿色经济示范带建设要求，宣威市联社积极支持以粮食、烟草、果类、蔬菜、畜牧、火腿加工，花卉园艺、生物制药、淡水渔业、木本油料、林下经济等特色优势产业为重点，加大对高原特色农业发展的支持力度。截至9月末，高原特色农业贷款余额13.87亿元，今年累计投放3.85亿元，积极支持地方特色产业发展。支持园区经济发展。按照云南省农村信用社支持园区经济发展指导意见，指导各级农村信用社进一步加强与政府及相关部门的沟通、协调，及时掌握国家对园区企业的政策变化，以滇中产业新区、各级园区及园区内中小微涉农企业为支持重点，推动各项创新，提升园区综合金融服务水平。截至9月末，宣威市联社累计发放支持园区经济建设贷款3户，金额6500万元，有力地支持了宣威市园区经济发展。 （记者站：沈良斌）
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