乐树村地处宣威市龙场镇东北部，距中心集镇2.5公里，距宣威市区26公里，普宣高速、宣文和龙高公路穿境而过，交通便利。有国土面积8.33平方公里，耕地2004.2亩。全村辖6个村民小组，有6个党支部61名党员。2015年末，共有村民836户3289人，其中：彝族42户124人。汉彝等民族混居在美丽的龙场河畔，公共基础设施完善，人居环境优美。村民收入以种植、养殖、劳务和石材石艺加工等产业为主，2015年末人均纯收入达8905元。2012年乐树村成功创建为“省级文明村”，并于2015年再次通过复核；今年“七·一”村党总支获中共曲靖市委表彰的“先进基层党组织”称号，同时被龙场镇党委表彰为“先进党总支”、猪场村党支部被龙场镇党委表彰为“先进党支部”，基层党建和精神文明建设、经济建设、民生保障等取得丰硕成果。
近年来，乐树村党总支在上级党委政府的正确领导和市镇纪委的指导下，把握创建标准和要求，围绕中心工作，全方位、多层次地开展廉政文化建设，开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动，努力培育具有时代特征、乐树特色、大众特点的廉政文化，有力地促进全村党风廉政建设工作的深入开展，推动了全村经济社会全面发展。
一、明确目标和责任，认真落实党风廉政建设责任制
乐树村“两委”班子重视廉政文化建设工作，在市、镇纪委的指导下，制定《廉政文化建设实施计划》，成立由村党总支书记为第一责任人、其他班子成员和组干部为成员的组织机构，明确职责，落实责任。村“两委”把创建曲靖市级示范点确定为工作目标，列入2016年重点工作来抓，广泛发动，积极创造条件搞好示范点建设，打造廉政文化品牌，引导广大干部群众向善向上，廉洁修身，廉洁齐家。
年初，村党总支书记与镇党委、政府签订《党风廉政建设责任书》，村干部签订书面廉政承诺，并在村内进行张贴，接受群众监督。注重落实“四议两公开”工作法，加强制度执行力，切实促进干部用好权、用对权。认真对照检查村两委班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，杜绝了各种不正之风的发生。严格按照“三公开”原则，及时进行党务、村务、财务公开。强化民主管理、民主监督，涉及村民利益的重大问题时，广泛征求群众意见和建议，确保民主参与、民主决策落到实处，见到实效。
二、夯实基层党建，整合资源抓好示范点创建
乐树村整合资源，夯实党建基础，抓好班子建设、党员管理和廉政文化建设等工作，创建宣威市党建示范点。
（一）选强配齐班子，提升履职能力。今年村“两委”换届中，乐树村通过组织考察、民主选举等程序优化结构，产生了新一届村党总支委员会、村民委员会和村务监督委员会。村组干部和几大员的学历、民族、年龄、专业、性别等人员结构合理，思想政治素质高，农村工作经验丰富，群众基础好，热心农村工作，具有奉献精神，团结干事，为抓好各项工作奠定了坚实基础。村组干部强化学习，积极参加镇党委组织的理论中心组学习、预防职务犯罪和廉政专题讲座、反腐介廉警示教育和全市干部培训班等，认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高全村党员干部思想理论水平，增强防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识，有效提升履职能力。
（二）廉政文化建设与基层党建工作相结合。村党总支把廉政文化进农村作为对农村党员干部是一种约束和爱护。在抓党建工作的同时，将廉政教育工作作为村支部班子学习、党员大会、党课的重要内容，加强对党员干部的廉政勤政教育。深入开展批评与自我批评、述职述廉，筑牢农村党员干部拒腐防变的思想道德防线。把党风廉政建设纳入全村工作的重要议程，做到同研究、同落实、同捡查，使广大党员干部树立正确的人生观、权力观、利益观，一心为公，一切为民，提高党组织的战斗堡垒作用。
（三）实行规范化、制度化管理，推进党的组织建设。党总支建立健全了党风廉政建设各项规章制度，认真执行党章及镇党委下发的各项条例，结合实际制定了具体的工作制度和实施办法，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的发挥，激发村两委干部的工作热情，强化干部的工作作风，有力的促进了廉政文化建设的健康发展。
三、与“三务”公开相结合，重点加强农村财务管理
（一）强化廉洁意识，巩固抓好“三务”公开。树立“农民利益无小事”的观念和 “小官”也要讲廉洁的意识，把构建和培育农村廉政文化与党务、村务、财务公开有机结合起来，提高工作的民主程度，强化党在农村的执政基础。规范建设党务村务公开栏，围绕与群众切身利益息息相关的热点问题以及有关党纪政纪条规、涉农法律法规、党的农村方针政策等进行宣传教育和公示，突出公开的时效性和内容的针对性。在原有基础上更新完善党务、村务公开栏的形式和内容，内容包括党建目标任务、党员发展情况、党费缴纳情况和干部岗位职责、村级财务、资产管理、建档立卡贫困户评定、五保低保对象调整及对粮食直补、新农保惠农资金的发放等。更好地把廉政文化的建设宣传教育与“三务”公开的内容相结合，让群众有知情权、参与权、监督权，广泛接受人民群众的监督，达到“还干部一个清白、给群众一个明白”的目的，促进村内事务管理日益规范完善。
（二）重点加强村级财务管理。严格落实“村账镇管”，实现统一财务制度、统一管理票据、统一集中核算、统一村务公开，保证了村级财务工作的有序开展。其次，健全财务审批制度，坚持“一支笔”审批的办法，日常开支由有关人员会签，较大项目支出由村“两委”班子、村民代表会议、村务监督委员会审议通过方可审批，重大工程支出除上述审批程序外还须报镇分管、挂钩领导审查，主要领导审批。发挥村民监督委员会作用，加强对村财务使用情况进行复核监督，及时纠正违规使用资金的现象，根据“一事一议”的要求，积极参与村级资金使用决策，起到了村级重大资金使用的事前审议、事中监督、事后审核的作用。
四、与农村精神文明建设相结合，创新开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动
（一）打造廉政文化宣传阵地。结合村级组织活动场所建设，制作一组廉政文化宣传画、宣传牌，形成了集宣传教育、公开公示、监督功能为一体的宣传专栏。内容包括领导要求指示、理论文章、寓言、小故事、漫画和大量古今中外格言警句、诗词等廉政文化。有部分作品的作者就是本村或本村的“名人”、“能人”，起到了用身边的人教育影响村民的效果。镇党委制作了廉政警示牌，在村负责人的办公室桌上分别摆放，做到警钟长鸣。通过多形式营造浓厚的廉政文化舆论氛围，为干部群众树立廉政意识起到耳濡目染作用，引导和促进各级干部做到廉洁履职、公正用权、依法办事、规范服务，保障基层党员干部和群众的知情权、监督权。
（二）充分发挥农家书屋作用，供党员干部读书思廉，陶冶情操。开辟廉政读书区，按要求购置反腐倡廉方面的书籍以及党纪条规方面的政策条文，建立借阅管理制度，建设廉政书屋，方便村民阅读及查询；并定期组织村民开展活动，学习有关党纪政纪条规、基层政权建设法律法规，邀请有关专家或技术人员上技术课。
（三）开设廉政教育课堂。围绕“三严三实、忠诚干净担当”、“两学一做”学习教育和防止纠正“不作为、乱作为”集中整治活动，认真开展以廉政文化进农村为主要内容的反腐倡廉教育活动。每年“七·一”活动之际，由镇党委政府挂钩的副科级领导、村党总支书记分别为全村党员干部讲一堂反腐倡廉的党课；在组织活动场所组织开展党员开展交流谈心活动。购置廉政教育片、警示片及相关电教设施，适时组织农村党员干部观看反腐倡廉等电教片，撰写体会、交流心得，不断增强党员干部的法纪观念和廉政勤政意识。
（四）扎实开展农村精神文明建设。一是广泛开展“美德在农家”主题的创建活动。组织以“好邻居”、“好夫妻”、“好公婆”、“好媳妇”等为内容的优秀家庭成员评选活动和以“文明之家”、“卫生之家”、“敬老之家”为主的特色家庭评选活动，将评选结果在村内张榜公布，充分展示活动成果，大大丰富了廉政文化建设的载体，引导农民崇廉尚廉。去年以来，共组织“美德在农家”道德讲堂、专题知识讲座2场，评出各类优秀家庭成员40名，学习之家12户，卫生之家30户，敬老之家30户，呈现出家家文明、从荣知耻的良好氛围。
二是加大环境卫生整治力度，提高村民环保意识。发动群众全民行动，清理庭院环境，抓好“三堆”出村的整治，在空地搞好绿化、净化，在村内打造“三园”即花园、菜园和小果园。组织村组干部和几大员、全体小学生开展“洁净乐树”活动二次，集中清理学校周边、龙场河、村民活动中心等公共场所卫生，增强了责任意识、环保意识。
三是学校组织师生开展“遵纪守法 从我做起”、“理想点亮人生”等为主题的演讲比赛和元旦游园活动；在每年的清明节、“六一节“组织村组干部和几大员、全体师生到烈士墓进行爱国主义教育，讲述革命故事，激发工作学习热情。
四是组织开展丰富的文体活动。村党总支以农村群众性文化团体为骨干，建立了一支以村组干部、党员、教师、学生和民间文艺爱好者为主体的廉政文化宣传教育、文艺编演、新闻报道队伍。根据群众需求，适时开展贴近农村生活、以廉政为题材的节目征集、创作、说唱小品、舞蹈、书画、格言警句等活动。以各种节假日活动为载体，适时组织开展文艺汇演、舞蹈队等地方群众性文化活动，将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到村落文化中，增强农民业余精神文化生活的质量。2015年以来先后开展廉政文化文体活动3场次，通过自编自演的歌舞等群众喜闻乐见的文艺节目，大力宣传党的反腐倡廉的方针政策和上级部门的工作要求与部，达到干部群众在活动中受教育，在活动中受培训的目的。
五、与为民办实事促进发展相结合，助推经济社会发展
乐树村“两委”从村民最关心的具体事情抓起，把廉政文化的无形内涵融入到为农民办实事、促进全面发展的有形载体中，化虚为实，收到实效。
（一）巩固抓好产业建设，促进经济社会发展。大力发展种植业，促进农民增收。抓好玉米、马铃薯和蔬菜等传统作物种植；发展种植魔芋150亩，年产值150万元；完成茶山片区2000亩核桃的补植补造。支持群众发展养殖业，全村现有较大规划的养鸡场2家、养羊场2家、养猪场4家，年产值963.4万元。发展工业，村内现有石材石艺加工园区一个，每年带动就业及转移本村富余劳动力2000余人次，增加村民收入。
（二）加强基础设施建设，提升人居环境。在摆科村征地12.15亩，安置26户拆迁和征地安置户，筹集50万元完善安置小区的基础设施建设，硬化5条道路2500平方米、建设排水系统1200米和公厕2个。投资65万元，对舀水沟村和横房村286户1278人的饮水安全管网进行了改造；投资14万元，新修崔家坡、茶山、狮子山和麻地弯等19.2公里的生产道路；修建活动广场2个，丰富村民业余生活。抓好车路坡易地扶贫搬迁点建设，打好扶贫攻坚战。需安置建档立卡贫困户31户和随迁户20户，现已完成土地置换、场地平整和规划设计。加大村容村貌整治力度，新建垃圾池5个，配备环卫保洁人员，按时对村内道路、公共场所环境卫生及时清扫，做到垃圾日产日清，定点处置。
（三）抓好安全生产和信访维稳。近三年来，共调解处普宣高速公路、河滨公路建设等矛盾纠纷170余件，并积极上报及记录上传“五级联动”专网，竭力把矛盾化解在基层。抓好安全生产，保障人民群众的生命财产安全。
（四）落实惠民政策，关注弱势群体。关注鳏、寡、孤、独、残，认真落实惠民政策，实施安居工程4户， 对86户223人临时救助16户按标施保，落实重症病人的救助、计生家庭的奖励扶助和困难群体临时救助等，为他们积极争取社会各种救济和救助帮助他们解决生活实际问题。
通过开展廉政文化进农村活动，龙场镇乐树村的广大干部群众增强了对党风廉政建设和反腐败斗争的信心，调动了村民关心和参与党风廉政建设的积极性，营造了良好的廉政氛围，提高了党员干部和群众的整体素质，促进了各项事业健康发展。镇村两级将继续巩固提升党建工作水平，抓实廉政文化建设工作，努力抓好乐树村的各项工作，为建设“实力龙场”“活力龙场”和“魅力龙场”作出应有的贡献。（龙场镇：刘云献）
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