宣威之窗

宣威市商务局2016年社会评价工作综合报告

2016年在市委、政府的直接领导和上级业务主管部门的关心支持下,宣威市商务局认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会及中央经济工作会议精神,以“十三五”为工作目标,认真贯彻落实“狠抓落实”年的各项工作,抓好“两学一做”学习教育实践活动,以扩大消费为主线,以加快流通产业和开放型经济发展为重点,以促进消费增长和外贸增长为首要任务,统筹“引进来”和“走出去”,坚持物质文明、精神文明和党风廉政建设同步抓,认真履职,创新思路,加快构建对外开放新平台,加强市场监管监测,全市商务经济运行呈现平稳发展态势,各项工作成效明显。现将2016年社会评价工作综合报告如下:

一、依法履职,加强行业监管

  1、加快流通产业发展,加强农村现代流通网络基础设施建设,扩大农村消费,健全完善脱贫政策体系,拓展产业发展路径,全面落实金融扶贫、易地搬迁、生态补偿、转移就业,着力建设覆盖乡、村的农村流通网络,重点实施农贸市场标准化建设累计新建改造14个。取得省级财政扶持资金75万元,用于农贸市场标准化建设,推进树林沟食品工业园区冷链仓储配送中心项目建设;在虹桥、来宾、凤凰街道规划建设一个标准化物流园区,在双龙街道规划建设一个高原农产品仓储物流批发配送市场;进一步提升大型市场的建设以“红星美凯龙、居然之家、沃尔玛购物广场”的成功入驻,新增加劳动就业1100个岗位,进一步提升了城市品位。

2、加强商务执法检查,依法对省级猪肉储备企业的监督和管理,提高市场运行监测调控能力,做好市场保供工作,增加储备。2016年,两家省级猪肉储备企业完成全年储备目标,宣拓火腿集团公司生猪活体6670头;宣威浦记火腿食品有限公司火腿储备200吨,全部足额在库,储备资金58.68万元。

3、建立以企业为主体、市场为导向、产研相结合的创新体系,加强知识产权保护,推动成果转化,依托“互联网+”的新经济时代,加强项目引进与产业规划、园区建设有机衔接,提高经济转型效益。宣威市商务局加快“走出去”和“引进来”步伐,积极组织参加“昆交会”等商品交易会,加快建设高原特色农产品和新材料新能源、装备制造等外向型产品出口加工贸易,充分发挥宣威火腿、马铃薯等农特产品的知名度和市场竞争优势,其中宣威浦记火腿有限公司、爱心相伴食品有限公司发展势头良好,鼓励和支持更多的企业特别是民营企业走向市外市场乃至国际市场参与竞争,全力支持出口企业和出口产品增强竞争力,实现对外贸易的跨越式发展。2016年1至11月自行出口完成210万美元,即宣威市龙华高原农业开发有限公司出口香港蔬菜112万美元;宣威市嘉利泊农业科技有限公司出口迪拜蔬菜97万美元;宣威市兴翔食品有限公司出口香港火腿1万美元,实现出口零突破。2016年1至11月完成调供出口3000万美元,由云峰化学工业公司完成。具体出口商品为磷酸二铵,调供出口数量为101689.5吨,代理出口商为云天化国际化工股份有限公司,出口国家为加拿大。

4、进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,激发市场主体活力和创造力,增强农业农村发展内动力,提升现代企业管理水平。对外经济合作力度进一步加大,通过抓好“走出去”政策的宣传。重点培育宣威市嘉利泊农业科技有限公司、云南高原龙华蔬菜公司、云峰化学工业公司、宣威市兴翔食品有限公司四家出口企业。

5、启动“互联网+农村电子商务”三年行动计划,大力发展电子商务,围绕产业转型升级,改造提升传统服务业,重点推动以现代物流业、商贸服务业,提升服务业发展水平,结合我市生猪、火腿、马铃薯、生姜、水果、干果、蔬菜等农特产品生产加工,加快农产品专业批发市场的建设改造步伐。依托第三方电子商务平台,进一步推进农村电子商务发展,积极发展跨境电子商务,2016年4月成立宣威市电子商务服务中心和阿里农村淘宝服务站,现已建成农村淘宝服务站110个,完成销售额4000余万元;2016年8月,宣威市中恒电子商务限公司自建的“宣威样样好”电商平台正式运营,完成电子商务成交额600余万元。

6、履行职责,加强行业管理

(1)加强对典当、拍卖、直销等特殊行业以及品牌汽车销售的管理工作。宣威市现有拍卖行2户,典当行业7户。

(2)加强对流通环节的监管工作,特别是酒类流通行业,全市已办理酒类备案登记的经营户达1931户。

(3)加强对成品油市场的服务和监管,对全市现有78座加油站进行安全年检。其中:中石化所属24座,中石油所属10座,社会加油站44座,正常营业的加油站64座。全市成品油购进和销售每年增长均超过10%,并制订了市场供应及应急工作方案,确保全市成品油市场平稳运行。

(4)开展对再生资源回收经营者进行备案登记和监督检查工作,已备案登记119户。

7、积极筹备第4届南博会暨第24届昆交会工作,所带企业积极筹备,效果明显,参展样品零售总额4.5万元。8月份牵头组织宣威(2016)火腿美食旅游文化周,社会效益和经济效益突出,接待国内外客商及顾客1万余人,发放宣传资料4万余份,较好地宣传了宣威产品,进一步提升了宣威形象。

贯穿全年,商务局机关严格依法办事、精简审批事项、优化办事程序、简政放权、压缩自由裁量空间。不存在滥用职权、执法不严、执法不公及乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的现象发生。

二、强化服务,优化市场环境

(一)健全完善服务机制

宣威市商务局每星期召开一次服务工作例会,分析情况,部署工作,并经常深入企业帮助指导办理相关手续,提供全方位的服务。并安排专人负责重点项目建设的统计、汇总和上报工作,对项目进展情况做到每周一报,并对项目在实施过程中存在的问题及时提供协调服务,确保项目的顺利实施。

(二)建立健全沟通制度

不定期召开企业发展座谈会,按照每月招开一次企业统计会议的服务方式,直接听取企业关于加快发展、改善服务的意见和建议,不段提高服务质量,做到热情服务、主动服务、耐心服务。针对提出的急需解决的事项,协同政府有关职能部门集中研究并抓紧办理,主动配合向上级部门争取相关事项,同企业营造良好的互动关系。

(三)进一步提升现代商贸服务业服务水平。

     一是继续推进再生资源回收体系和家政服务体系建设,实现健康有序发展。

     二是抓好“健康养老”等新兴商贸服务业项目,不断拓展服务领域,继续抓好肉菜便民店进社区工作。

     三是积极引导大众餐饮业创新与发展,引导企业调整经营理念,重新确定目标顾客群,走连锁发展之路,推进品牌化发展战略,提高抗风性能力,争取发展一批能获得省级支持资金的餐饮企业。

     四是继续开展“中华老字号”、“云南老字号”的保护和促进工作,培育商贸服务知名品牌。

     五是促进拍卖、典当、二手车等行业健康发展。

三、措施有力,各项工作效果显著

(一)加强农村现代流通网络建设,扩大农村消费

着力建设覆盖乡、村的农村流通网络,重点实施农贸市场标准化建设累计新建改造14个。2016年,争取省级财政扶持资金75万元,用于农贸市场标准化建设。红星美凯龙、居然之家、沃尔玛集团成功入驻宣威,新增加劳动就业1100个岗位,进一步提升了城市品位。

(二)加大建设改造力度,培育功能完善的市场体系

认真组织实施商品交易市场规划,重点培育特色鲜明、具有区域竞争力的农产品批发市场。培育立足当地、辐射周边的日用消费品、农业生产资料、金属材料、汽车、家居、建材、机电等各具特色的专业市场。依托宣威区位交通优势和产业优势,在中心城区建设综合物流园区,大力推进第三方物流。

(三)突出重点,加快区域性商贸中心建设

推进乡镇商贸中心建设,结合小城镇建设,通过政府引导、政策配套、规划先行、项目支撑、服务跟进等举措,扶持建设集购物、消费、休闲娱乐、商务服务功能为一体的乡镇商贸服务中心。大力支持公益性市场建设改造,引导各类投资主体投资建设和改造农产品批发市场,继续抓好大型农产品批发交易市场改造提升,重点抓好蔬菜等农产品批发市场建设,实施好乡镇农贸市场及农产品专业批发市场建设和项目改造。

(四)立足实际,推动外资外经外贸工作快速发展

对外经济合作力度进一步加大,通过抓好“走出去”政策的宣传。重点培育宣泰火腿公司、云南高原龙华蔬菜公司、云峰化学工业公司、宣威市兴翔食品有限公司四家出口企业、宣威荣祥商贸公司五家企业。特别是我市唯一走出去的一家企业宣威荣祥商贸公司,已联系两年没有业绩,为推进工作,商务局多次与企业联系,共同研究外贸企业的发展。

(五)抓好体系建设,促进商贸服务业健康发展

加大对餐饮企业“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的宣传力度,倡导绿色消费、适度消费。支持大众化餐饮业发展。努力打造批发零售、餐饮住宿质量走廊;发挥服务品牌在传承商业文化、展示地方特色、繁荣市场等方面的示范带动作用。

(六)鼓励发展电子商务

做好重点行业和企业的电子商务示范,坚持“政府引导、社会为主”的方针,整合各类商业信息资源,鼓励有条件的大型商场、购物中心和连锁超市建设网上商城,开展商品展示、信息发布、商务洽谈、网上交易等业务和银行卡业务。

四、健全信息公开机制

定期和不定期更换党务政务信息公开栏内容,强化商务网站信息更新发布。一是建立商务流通信息更新联动保障机制;二是建立商务流通政策解读机制;三是建立社会热点回应机制;四是完善部门内部考核监督机制。

五、转变作风,机关廉政建设明显加强

2016年,商务局把认真贯彻落实“狠抓落实年”作为一项重要抓手严把机关的政治、思想、作风建设紧密结合起来,

结合“两学一做”学习教育不断改进工作作风,提高工作效率。结合党的“三严三实”“忠诚、干净、担当”实践活动。强抓班子,强队伍;强抓制度,重管理;强抓落实,重实践三个方面的建设。

(一)抓班子,强队伍

坚持落实加强学习型机关建设,以党的群众路线学习教育实践活动为契机,加强理论学习,进一步统一思想,创新思想观念,以理论学习推进工作实践,以实际工作促进班子建设,干部作风明显转变。

(二)抓制度,重管理

为加强“学习型、规范型、服务型、创新型”机关建设和干部队伍建设,树立强责任、敢担当、创一流的机关精神,营造和谐向上的工作氛围。制定了《局机关管理暂行规定》,就学习制度、会议制度、考勤制度、请销假制度、财务管理制度、公务用车管理制度、重大事项报告制度、干部激励管理制度等内容作出规范。

(三)抓落实,重实践

认真落实党风廉政建设,并建立和落实权力运行监督制约机制,狠抓班子队伍廉政建设,按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,层层负责,强化主体责任,履行“一岗双责”,努力解决工作消极、办事拖拉的现象。大力加强机关干部队伍建设,明确行为规范,落实岗位职责,严格考核奖惩,努力造就素质好、作风硬、服务优、效率高、执行力强的干部队伍。把这种工作贯穿全年,工作作风转变,为改革发展积蓄正能量,不存在徇私舞弊、暗箱操作和利用共权谋私的现象。

编辑:Mr先生 审核:system

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