宣威之窗

宣威市人民法院2016年度社会评价综合报告

2016年,我院坚持司法为民公正司法工作主线,不断推进司法改革,切实加强队伍建设,充分发挥审判职能作用,为全面深化法治宣威建设和全面建成小康社会提供有力的司法保障。

一、确实履行审判职能,维护社会和谐稳定

截止2016年11月30日受理各类案件6777件,同比增加409件,创历史新高,诉讼(执行)总标的9.96亿元。审(执)结5987件,同比增加862件。收结案均呈现持续良好态势,司法绩效继续走在曲靖市前列。

依法惩治犯罪,维护社会稳定。受理刑事案件434件699人,审结403件621人。其中判处三年以上有期徒刑244人,判处三年以下有期徒刑142人,235人依法适用缓刑。

注重调判结合,促进社会和谐。受理民事案件4118件,诉讼标的5.09亿元,审结3724件,其中调解1539件,撤诉713件,调撤率67.75%。

化解行政争议,保护公民权益。受理行政案件40件,结案40件。积极推进行政首长出庭应诉制度,破解行政诉讼中“民告官不见官”的难题。

加大执行力度,维护司法权威。受理执行案件2185件,申请执行标的4.87亿元,结案1720件。执结标的2.83亿万元,执行标的到位率58.11%。强化强制执行措施威慑作用,组织开展打击拒执行为专项行动,采取司法拘留86人, 1296名被执行人和35个企业信息纳入最高人民法院“失信黑名单”,当事人自动履行率明显上升;通过公安网络平台布控被执行人142人。在淘宝网司法拍卖平台上成功拍卖车辆21辆,总价224.38万元,高于评估价54.9万元。财产查询10621次,涉及案件2043件,被执行人数2817人,查封车辆314辆,查封房产189套。执行的工伤案件38件,兑现工伤案件执行款372万元。继续开展“民生案件”集中执行活动,执结涉农民工工资等民生案件238件,执行标的1400余万元。为符合国家司法救助、涉诉特困救助条件的52名申请执行人发放国家司法救助金75.96万元,涉诉特困救助金9.5万元。

二、延伸审判职能,服务社会经济发展

深化“院、庭、站、点、员”五位一体农村便民网格化诉讼服务模式。一是继续完善以立案庭为龙头的诉讼服务窗口建设,向当事人提供《诉讼指南》、《诉讼风险告知书》等提示文书,加强对当事人立案材料的规范化引导。截止11月30日,诉讼服务中心共提供引导诉讼、诉前调解、立案审查、案件查询、判后答疑等“一站式”服务8900余人次。二是新增务德、得禄2个诉讼服务站,现已成立18个诉讼服务站,14个诉讼服务点。结合司法改革,组建巡回法庭,让法官走出法院,走进乡村,将法庭搬到村社农家,搬到老百姓最需要的地方,最大限度地方便群众诉讼,打通司法为民、便民 “最后一公里”,将矛盾纠纷化解在当地,化解在基层。挤出资金10万元,在诉讼服务站完成法院综合信息门户专网建设,将立案、审判职能延伸至每个诉讼服务站,确保诉讼服务站具备立案信息录入、远程签章、及时出具调解书、判决书等相关法律文书等功能。截止11月30日,诉讼服务站(点)共立案909件,巡回办案817件,调撤结案784件,接受群众咨询1014件1613人次。三是认真落实诉讼费、执行费减免制度,对老弱病残、经济困难的当事人给予减、免诉讼费、执行费16.1万余元。 3月24日,云南省高级人民法院院长张学群深入我院调研指导工作,对我院“院、庭、站、点、员”五位一体农村便民网格化诉讼服务模式给予了充分肯定。

深化速裁诉调对接工作机制。2015年1月,设立速裁诉调中心,探索多元矛盾纠纷化解机制。2016年3月14日,经宣威市综治委牵头,召开诉讼与非诉相衔接矛盾纠纷解决机制推进会,健全了以党委牵头、政府支持、法院主导、全社会多方参与的诉讼与非诉相衔接矛盾纠纷解决机制,建立特邀调解组织及特邀调解员名册制度,确定49个特邀调解组织,其中行政调解组织15个、行业调解组织4个、人民调解组织29个、商事调解组织1个;每个村(居)委会均有1名特邀调解员。6月1日,最高人民法院咨询委员会主任姜兴长专门到我院调研诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决机制,并对我院正在开展的各项工作给予了肯定。截止11月30日, 627件案件通过速裁方式审结,调解结案597件,撤诉12件,调撤率92.47%,平均审理周期13天。

扎实推进“挂包帮、转走访”工作。贯彻落实市委政府坚决打嬴脱贫攻坚战的部署,把脱贫攻坚“挂包帮、转走访”工作纳入工作目标考核责任制。选派政治素质过硬、工作责任心强,熟悉农村工作的干警出任驻村扶贫工作队队长、第一书记及工作队员。把脱贫工作任务分解到具体的责任领导、责任部门。院领导四批次率分管部门的干警深入挂钩村委会进行调查走访699户1655人。详细了解家庭人口、子女就学、家庭收入开支、生产生活需求、致贫原因等情况,建档立卡。针对遍访资料,因地、因户、因人施策,研究提出具体的精准的脱贫思路和措施,安排协调资金46万元帮助解决实际困难。

三、推进司法公开,提升司法公信

强化审判管理,提高案件质效。狠抓案件质量,完善审判流程管理,推进网上办案,管好案件流程和重要节点,加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控,实时进行跟踪分析、审限监控、案件催办,加强审判态势分析,在案件大幅上升、案件难度不断增大的情况下,仍保持了平稳的结案进度,无超审限案件和超期羁押案件。评查案件4178件,编发审务信息通报11期,督促整改问题37条。

推进司法公开,打造阳光司法。落实司法公开三大平台建设要求,推进门户网站、官方微博、微信建设,全面公开法院基本情况、工作流程、办案程序、案件审判等司法信息。主动公开审判执行、司法政务管理等信息200余条;编印代表委员联络通讯3期,更新宣传橱窗4期,满足不同群体对司法公开的需要。在曲靖市级以上报刊、网络、电视媒体刊发稿件177篇条;召开新闻发布会2期,回应群众诉求。加大庭审公开力度,在审判大厅LED公布开庭公告,符合条件的案件全部公开审理。在中国裁判文书网公布生效裁判文书1663份。开展“阳光司法工程”活动6次,5月,按照司法改革审判团队运行模式,副院长作为主审法官组成合议庭带头公开审理案件,邀请人大代表、政协委员和社会公众旁听庭审,让司法在阳光下运行。

四、加强自身建设,打造过硬队伍

坚持党的领导,自觉接受监督。认真贯彻党的路线方针政策,坚决执行市委政府的决定、决议,坚持重点工作、重要问题、重大事项及时主动向党委汇报请示,确保法院工作的正确方向。自觉接受市人大及其常委会的监督,把监督视为支持和动力,主动向人大常委会报告工作,认真抓好审议意见的落实。4月向市五届人大常委会报告民事审判工作情况。认真办理人大代表意见、建议,主动邀请人大代表和政协委员旁听重大案件庭审,积极配合市人大开展的各项审议、评议活动。加强与检察机关的沟通协调,支持、配合检察机关依法履行法律监督职责。落实检察长列席审判委员会会议制度。充分发挥人民陪审员参与审判、监督作用,组织陪审员培训提高陪审员业务素质,落实人民陪审员参审案件随机抽取制度。高度重视社会监督,通过案件办理、走访交流等多种形式,及时通报工作情况,进一步畅通监督机制,广泛听取社会各界的意见和建议,提升司法公信力和透明度,提高人民群众满意度。

加强政治素质和司法廉洁建设。通过司法作风大检查、庭审练兵、党组理论中心组集中学习等活动,学习党章、党规、习近平总书记系列重要讲话,深入开展“两学一做”学习教育,深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作,落实“狠抓落实年”活动。强化“一岗双责”, 认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立明查暗访长效机制,对庭审活动、工作纪律、司法礼仪等进行专项检查13次,及时督促整改存在的问题。认真落实“五个严禁”、“十个不准”、“法院工作人员八小时以外行为禁令”,约束干警不越雷池、不踩红线,保持对各种违纪违法问题“零容忍”态度。建立审判动态通报、考勤通报,严格会议签到制度,以此开展评先选优工作,形成“比、学、赶、帮、超”氛围。

加强党建,发挥先锋模范作用。积极探索法院党建工作新路子,紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判”的总体要求,提出“狠抓四项工作、树立三个意识、落实两个责任”的工作思路,加强和改进党员队伍管理,积极引导党员干警树立正确价值取向,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员法官的先锋模范作用。司法新闻宣传受到最高人民法院表彰,立案庭被授予全省优秀诉讼服务示范窗口,成功创建曲靖市级党建工作示范点;单祖俄被省高院评选为全省法院联络工作先进个人,李启欢被云南省委、省人民政府评选为法治先进个人;15人获最高人民法院颁发的“荣誉天平奖章”,1月,余华芬作为全国法院系统唯一侯选人成功当选“2015年度中国正义人物”; 3月,余华芬被评为 “全国优秀法官” , 6月,余华芬作为全省法院系统和宣威市唯一候选人被中共云南省委授予“优秀共产党员”荣誉称号。

加强司法文化建设。在市委的领导下,5月,宣威市反腐倡廉教育基地正式建成投入使用,为全市党员干部接受反腐倡廉教育搭建了重要平台。结合法院职能和信息化建设,整合法院资源,积极配合市纪委把基地的功能和作用充分发挥好、利用好,不断创新教育形式,拓展和延伸教育基地的功能,有效提升廉政教育的渗透力、感染力和吸引力。 截止11月30日,领导干部参观廉政教育基地71场次,受教育领导干部3000余人次。充分发挥法院文化鲜明的导向、约束、凝聚、激励功能和精神食粮作用,积极开展曲靖市廉政文化建设示范点创建工作;成功开展“如何做合格法官”主题演讲和“老中青三代法官”对话活动,举办道德讲堂,增强干警的凝聚力,活跃法院文化生活,促进精神文明建设。在曲靖市四级文明单位的基础上,继续对照文明单位测评体系,健全完善创建措施,查缺补漏,全院上下一心,成功创建曲靖市五星级文明单位。

编辑:Mr先生 审核:system

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