宣威之窗

宣威市发展壮大集体经济破解空壳村

近年来,宣威市通过试点先行、先易后难、全面铺开的方式,推动了165个村(社区)通过发展产业壮大了村集体经济,50%以上的村年经营收入达3万元以上,形成了一批具有示范带动作用的集体经济强村,有效缓解村级组织“无钱办事”、“无能力办事”的问题,破解空壳村。

发展新型农业经营主体

DSC_2988.JPG

通过整合相关部门扶持资金,或土地经营权流转入股等方式,使资金、政策向合作社、种养大户等倾斜,积极培育农业庄园、龙头企业等新型农业经营主体,不断推动一二三产业融合发展,壮大村集体经济。目前,龙场镇旧营村将117亩集体土地及原有固定资产作价评估作为“合作股份”来源,入股到农业专业合作社,进行金银花、美国红提等特色品种种植,每年按入股比例分成实现村集体经济增收。热水镇热水村与龙津药业公司采取股权量化保底分红模式,以供种、供苗、供技术、最低保护价办法,组织农户建立灯盏花示范基地6个面积3000亩,实现产值1350万元。龙津药业公司每年支付村委会管理、服务费42万元,其中,40%用于发展壮大村集体经济,不断增强发展增收后劲。西宁街道赤水村开展“互联网+集体经济发展”经营模式,流转土地1000亩,成立宣威市宇城核桃种植专业合作社,从事核桃种植、运销和深加工,产品销售由沐源农业开发公司在市场专业批发和阿里巴巴1688批发网上批发,实现年产值440万元,村集体经济增收3万元以上。完成投资1500万元,流转土地1100亩的板桥街道板桥社区“龙海种养殖专业合作社”,以种植车厘子、蓝莓、红堤、黑提等特色产业为主,着力打造集乡村休闲、娱乐、观光、度假为一体的生态庄园,为社区居民提供就近就业岗位230余个,实现集体年收益50余万元,探索走出了一条“产业带动型、乡村旅游型” 的发展致富新路子。

打造产业示范典型

IMG_1649.JPG

东山镇芙蓉村结合宣威旅游核心区建设,大力实施“百户彝绣”、种植“千亩冬桃”、开发“万亩杜鹃”三项旅游脱贫工程,种植野生杜鹃5万亩,环山种冬桃2000亩,组织贫困户通过合作社订单式开发彝绣产品,整合形成集技艺传承、文化展示、对外宣传和推广为一体的产业链,预计可实现合作社人均增收达2.5万元以上,村集体经济10万元左右。文兴乡着期村于2016年8月被评选为“云南十大刺绣名村”,并注册了“文兴刺绣”商标,为盘活壮大村集体经济,打造“文兴刺绣”品牌,于2017年申报实施了一事一议财政奖补项目,投入财政资金100万元,建成厂房570平方米,增购绣花机3台,成立刺绣合作社,采取“党总支+合作社+农户”的运作模式,村集体把厂房租赁给合作社,合作社在厂房生产机绣核心产品,分派到农户家中进行手工收边,再收回到合作社进行包装,成品销售到市场,农户获得劳务收入,合作社获得销售收入,村集体获得租金,实现共赢。目前,着期村刺绣产业从业人员300余人,实现年产值1000万元,农户每月平均收入2000余元,村集体每年获得租金5万元,实现了产业增效、农民增收。倘塘镇茂宗村结合村情,广泛吸纳有入社意愿的群众参与,注册成立由村总支书记任法人,经营范围涵盖种植、养殖、建筑施工和其他服务的其乖种植养殖专业合作社,将权属于村集体的三岔水库开发为水产养殖和农家乐,可实现村年集体经济增收3万元以上,将产业做大做强,形成了以合作社为主体的产业示范片。

盘活土地资源促脱贫

对于地处偏远、村内资源困乏,发展空间较小的村,结合中心镇、中心村和易地扶贫搬迁村建设,充分发挥地广人稀的优势,以注入活水、激发经济活力为主攻方向,深做土地开发文章,盘活土地资源,增强村集体经济。东山镇恰德村利用各级财政资金作为“合作股份”股本,流转土地500余亩,引入合作企业投资600万元,村集体投入100万元,合力打造集产、供、销一条龙的天宝蓝莓种植加工基地,每年村集体收入可达10万元以上。西宁街道靖外村在充分整合各级项目资金作为“合作股份”的基础上,流转土地2500亩,引进云南四季康食品有限公司投资491万元,共同建立标准化蔬菜园区,在带动项目区农民增收、解决农村剩余劳动力就业问题的同时,有效增加集体经济收入3万元以上;列租、洽坡两个行政村因地缘相邻,村情相似,联合流转土地1900亩,引进宣威市耘安科技开发有限公司、宣威市滇瑞林科技开发有限公司和宣威市腾茫农业科技开发有限公司,投资1.1亿元建成以滇重楼为主,其它药材为辅的中药材良种繁殖、种植、加工、销售为一体的标杆型生态中草药种植示范园,带动中药种植农户1500余户,实现村集体经济增收各3万元以上。

提高劳务合作水平促增收

对于剩余劳动力多、群众服务需求大的村(社区),指导创立各类服务公司、劳务合作社,为各类市场主体提供多样化服务进行创收。丰华街道钟山社区针对居民房屋住宿面积,亲戚朋友走村村串户不便,办理红白喜事无场地等客观实际,盘活社区资产,2017年5月建成钟山社区居家养老服务中心,在做好免费为居民提供公共文化体育服务的同时,合理利用居家养老服务中心餐厅、住宿设施为社区居民办事提供有偿服务,通过收取社餐厅场所使用管理服务费、住宿费,一年来实现社区集体经济收入增收1.5万元以上。海岱镇鼠场村通过组建综合服务公司,对人畜饮水供水设施、农贸市场、畜牧交易市场、水库、村委会办公楼底楼4个商铺、街面500米建设用地等进行统一经营、管理,在不断提升服务质量的同时,有效盘活村集体资产和资源,促进集体经济增收7万元。普立乡攀枝嘎村结合尼珠河景区开发,注册“腾讯为村”,建立“为村”平台,由村民提供农特产品,村平台管理员统一包装打造,进行对外宣传销售,农特产品所获利润,村平台管理员从中按利分成纳入村集体经济;并成立劳务派遣合作社,在景区开发的过程中,结合村民实际,为景区提供作业施工工人,协调企业与村民签订用工协议,收取一定中介服务费归村集体所有。

盘活集体资产促增收

结合城镇化建设的推进,充分利用城市社区人流、物流集中的区位优势,通过开发房地产项目、盘活村集体办公用房、商铺店面、仓储设施等不动产,开展租赁、管理、服务等增加集体收入。西宁街道锦西社区盘活集体用地,独立投资2600万元开发经营“怡景家园”房地产项目,前期投入由项目施工方垫资,后期投入主要通过商品房开盘出售获得的资金来完成项目建设;项目建成后,下层商铺只租不售,社区从每年的租金收益中提取一定比例的分红,作为集体经济收入,该项目可实现集体经济增收100万元。双龙街道黉街社区原向阳农贸市场于2000年建成投用,因市场规模小,远不能满足目前周边群众5万余人的采购需求,双龙街道黉街社区借拆除重建之机,将原向阳农贸市场的承包租赁模式转变为自主建设、自主经营管理的模式。新建向阳农贸市场主体为一幢三层,占地面积3995平方米,规划建筑面积9121平方米,一层为停车区和商铺,二层为经营摊位区,三层为烧烤区,分层划区综合利用城市空间。项目将于2018年年底完工,建成投用后,收取的服务费、租赁费等纳入社区集体经济,预计2年时间可实现社区集体经济收入达到或超过100万元。文图:訾永卫

编辑:Mr先生 审核:Mr先生

说点什么吧(为回复及时,请直接关注宣威之窗微信公众号,在微信中留言)
  • 全部评论(0
    还没有评论,快来抢沙发吧!