根据省政府关于推行重大决策听证制度的要求,为进一步增强政府工作的透明度,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性。宣威市人民政府于2020年4月17日在宣威市自然资源局二楼会议室举行了《宣威市征地区片综合地价》听证会,现将听证会情况公告如下:
一、听证会举行情况
(一)准备情况
2020年3月31日,市人民政府按规定在宣威市人民政府门户网发布了关于举行《宣威市征地区片综合地价》听证会的通告(第1号),公布了听证事项、听证时间、听证代表和旁听人员、报名时间、地点等相关内容。2020年4月10日,发公布了关于举行《宣威市征地区片综合地价》听证会的公告(第2号),公布了听证时间、听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。
(二)听证会召开
2020年4月17日下午15:00,听证会在宣威市自然资源局二楼会议室按时举行。参加听证会有:市人民政府副市长方国营(听证主持人),市自然资源局局长浦绍虎、副局长李良(决策发言人),听证监察人、听证代表、旁听人员共104名(听证会代表61名,旁听人员43名),实际到会代表104名,其中邀请人大代表2名、政协委员2名。
二、听证代表提出的主要意见和建议
会议期间,部分听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议,每位听证代表事前都做好了认真准备,发言紧扣主题,观点明确。代表性建议、意见有:一是倘塘镇代表提出应将倘塘片区由三价区调整为二价区;二是宣威经开区代表提出虹桥街道、凤凰街道的应该由一价区调整为二价区,羊场镇由二类调整为三类区;三是文兴乡和杨柳镇代表提出文兴乡、杨柳镇由四价区调整为三价区;四是复兴街道代表提出应该对复兴街道征地补偿标准及分区进行明确;五是乐丰乡和双龙街道代表提出将征收集体建设用地补偿标准调整系数修改为1;六是来宾街道、板桥街道代表提出应将来宾、板桥综合地价补偿标准从二价区调整到一价区等。
三、决策发言人、技术服务单位的陈述和答辩
(一)区片综合地价测算依据。依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,综合测算的征收农用地的补偿标准(包括土地补偿费和安置补偿费两项费用,不包括被征收农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿费用)。
(二)区片划分的问题。此次区片的划分是根据村委会界线划分区片,区片综合地价的制定是按照社会供求关系,协调平衡,同地同价等原则,综合分析情况调查确定。
(三)调准系数问题。区片综合地价制定只对征农用地的土地补偿费和安置补助费制定,不涉及青苗费,也不涉及集体建设用地等其它地类的补偿,本次征地补偿费和安置补助费是比上一轮实施的标准均有提高,其它地类补偿将在补偿标准基础上采用调准系数进行补偿。
(四)部分区域未在此次制定范围内的情况。区片综合地价制定区域是在三调底图上进行的,复兴街道在本次制定中未明确,是三调图上未明确复兴街道行政界线,在区片综合地价制定时已将复兴街道辖区纳入制定范围,补偿标准已明确为一区片。
(五)来宾、板桥调整价区的情况。经对照两个街道近3年来执行的补偿标准和社会经济发展水平,结合城区边缘征地情况,为满足协调平衡、同地同价等原则,综合分析后,将来宾、板桥辖区综合地价补偿标准从二价区调整到一价区。
四、听证会评议情况
听证代表对本次宣威市征收农用地区片综合地价测算成果涉及的区片划分及补偿标准、各地类调节系数等内容是否科学合理进行了讨论,讨论过程中相关疑问已由决策发言人和技术人员做出现场解答。与会听证代表对宣威市征收农用地区片综合地价测算工作表示肯定和认可,没有原则性意见和分歧。宣威市征收农用地区片综合地价成果对宣威市经济社会发展具有重要意义,建议技术单位结合参会代表提出的意见建议,进一步修改完善。
五、听证会结论
根据听证会听证代表所提意见和建议,会后要综合分析和平衡,及时对宣威市区片综合地价制定成果进行修改完善,按照有关要求尽快上报曲靖市自然资源和规划局、省自然资源厅审查,并综合平衡确定后公布实施。
宣威市人民政府
2020年5月7日
编辑:Mr先生 审核:Mr先生