宣威之窗

宣威脱贫成绩单:投入各级各类扶贫资金135.3亿元

脱贫攻坚工作中,宣威市认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫标准“既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”的重要指示,聚焦“两不愁、三保障”工作重点,精准实施减贫举措,切实推动贫困群众持续稳定增收,确保收入、住房、医疗、教育、饮水全面达标过硬。2014年—2019年,共投入各级各类扶贫资金135.3亿元。

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着力解决“两不愁”问题:加大产业扶贫力度,巩固提升传统优势产业,积极培育特色产业,认真编制市、乡、村产业扶贫工作方案,实现特色产业和新型农业经营主体带动对有产业发展条件的贫困户全覆盖。投入财政扶持资金7.9亿元,共培育新型经营主体2567个,农业龙头企业60个;建成以生猪为重点的畜牧业扶贫基地475个,蔬菜、中药材、林果、烤烟带贫基地38.8万亩,共带动贫困户4.3万户,户均实现增收2300余元。全力推进就业扶贫,开展订单、定向、定岗职业技能培训,在上海市、深圳市、昆明市等地建立了劳务输出工作站,抓好劳务输出和就地就近就业,落实好贫困群众外出务工一次性往返交通费补助等政策,先后开发5550个乡村公共服务岗,建成63个扶贫车间,截至目前,宣威市92756名贫困劳动力中,已实现转移就业65856人,转移就业率达71%。切实抓好生态扶贫,投入资金5.44亿元,实施新一轮退耕还林和陡坡地生态治理项目33.1万亩,兑现补助资金7995.65万元,惠及农户97424户(其中,建档立卡贫困户13730户),实现户均增收5800余元。选聘6791名贫困群众担任生态护林员。强化社会兜底保障,精准实施社会保障兜底,确保兜底保障“兜准、兜住、兜牢”。目前,宣威市有农村低保对象104124人,其中建档立卡贫困人口44984人。2014年以来,共发放低保金13.45亿元。

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着力攻克“三保障”难点:抓住房安全保障,坚持“一户一策、精准施策”,投入17.12亿元,实施“四类重点对象” 危房改造81183户(其中,建档立卡贫困户19185户),实施“非4类”无力建房对象危房改造12646户,全市贫困群众C、D级危房全消除。抓易地扶贫搬迁,投入37.2亿元,完成15379户51303名贫困群众易地扶贫搬迁任务,搬迁群众的生产方式、生活质量、精神面貌发生了根本变化。抓义务教育保障,投入改善办学条件资金20.19亿元,新建改扩建学校614所,新建校舍面积92.74万平方米,配齐393所义务教育阶段学校设施设备,义务教育基本均衡发展通过国家教育督导评估。建立 “奖、贷、助、补、免”等多种形式的多元化学生资助体系,投入各级各类资金18.4亿元,切实减轻贫困家庭教育支出压力。建立“双线六长”“四级四包”等义务教育控辍保学机制,落实辍学学生劝返责任。抓基本医疗保障,投入8.2亿元,改善市级医院基础设施,新建、改扩建乡镇卫生院19个、村卫生室230个,卫生院(室)已全部达标。抓好大病集中救治、家庭医生签约服务等工作,贫困群众100%参加基本医保和大病保险,人均住院自付费用从2014年的2423元降至2019年的430元,住院报销比例从2014年的55%提高到2019年的90.8%。抓饮水安全保障,投资5.16亿元建设集中式供水工程、水窖饮水工程1668件,农村集中供水率由55%提高到95%,农村自来水普及率由60%提高到94%,宣威市农村人口饮水安全全面达标。完善应急供水补水方案,对水源条件差、季节性缺水的地区采用建设公共取水设施、发放应急水箱等方式解决季节性缺水问题。加强农村饮水工程管理,落实农村饮水安全“三个责任”和“三项制度”,确保农村饮水安全工程“建得成、管得好、用得起、长受益”。

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加强公共基础设施建设,着力提升脱贫质量。投入24.37亿元建设通乡、通建制村硬化路2424公里,实现乡乡通油路、村村通硬化路,50%以上村组道路完成硬化。投入4.65亿元实施农村电网改造,行政村全部通10千伏及以上动力电,自然村全部通380伏以上动力电,电改入户率100%。投入2.3亿元完善农村通信基础设施,实现行政村、村完小、村卫生所光纤网络和4G网络全覆盖,自然村光纤宽带覆盖率达86%、4G网络覆盖率达91%。投入2510万元实施广播电视“村村通”“户户通”工程,实现广播电视信号全覆盖。新建1304个村民小组活动场所,实现所有村民小组均有可供使用的活动场所,村级活动场所和便民服务中心全达标。通过有效盘活资产、培育新型经营主体等方式,全面解决村集体经济空壳问题。全面开展农村人居环境提升行动,进一步加强“三边”地区基础设施建设,村内道路硬化、危旧房拆除、“三堆”清理等工作成效明显,农村“厕所革命”稳步推进,村规民约和保洁制度进一步完善,群众生活更健康、更美好。文:张立新

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