乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。宣威市羊场镇立足基层实际，吃透村情民意，坚持把畅通干群交流沟通渠道作为为民服务的着力点，在全镇推行“村民说事、集中议事、督促办事、定期评事”的“村民说事”制度，成为乡村治理与建设的一种重要途径，正在为乡村的发展发挥重要作用。

说是关键。让村民主动说是破开乡村治理瓶颈的关键，羊场镇以村民小组为单位，在村委会、村民小组选定场所，固定每月至少开展一次说事。“说事日”当天，村干部直接与群众对话，让村民敞开说、习惯说、方便说，让每一个村民都能说。对于村民提出的问题，当场议定解决，不能当场解决的，落实专人办理，下一个“说事日”答复办理情况。

议是引领。“说事日”后，对涉及本村发展规划、基础设施、民生建设等关系群众切身利益的大事，“村两委”提交村民大会或村民代表大会讨论决定，对本村不能办结或说不明白的问题，到镇党委政府工作领导小组、上级相关职能部门进行咨询和解决，力争在最短的时间内给群众最满意的答复。“村民说事”畅通了民意渠道，将“村里想做的”与“群众想要的”有机结合，让群众参与决策、监督决策、检验决策，增强了村民自治意识，凝聚了干群齐心谋发展的合力。

办是核心。羊场镇将“村民说事”工作开展情况纳入“文明和谐红旗村”考评，纳入开展平安创建、推进市域社会治理现代化工作的重要内容。领导小组每月进行工作调度，督查指导各村开展落实情况，对能办却“说”而不办的严肃问责。截至目前，全镇累计开展“村民说事”200余场次，参与人数达8000余人，化解各类矛盾纠纷550余件，帮助群众解决困难问题1200余个，解答法律政策咨询860余件，“村民说事”在乡村治理的实践过程中愈发成熟，成为村民信得过的一种制度。

评是创新。事情办结之后，村党组织将办理结果进行意见反馈，客观公正的接受群众评议，不满意的重新办理或向群众解释清楚，总结推广创新好的经验和做法，充分获取群众的理解和支持，实现了乡村治理内生活力的自我修复和循环。

羊场镇“村民说事”以“民有的所求、我有所帮，民有所问、我有所答，民有所盼、我有所应”为原则，通过实践，已成为了乡村党组织促和谐、兴文明的有效创新手段。“村民说事”让党的声音更接地气、直面群众，它为村里解决了不少“麻烦事”，也为乡村治理和建设发挥了重要作用。文图：徐召达

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