宣威之窗

宣威:做活“生态扶贫”文章 494万亩林地变“金山银山”

目前,宣威市拥有林业用地494万亩,其中有林地389万亩,有公益林277.75万亩、商品林185.6万亩、珠江源省级自然保护区120.56万亩。如何让丰富的林地资源在生态扶贫中发挥应有作用,宣威市创新生态扶贫模式,坚持“三个效益”并重,积极建立带贫机制,“志、智”双扶同向发力,全市494万亩林地资源实现“绿水青山向金山”转变。

“活树”变“活钱”

坚持生态效益、经济效益和社会效益并重,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的思路,促进生态资源优势转化为绿色发展优势,让一株株“活树”变成了一张张“活钱”。一是提质发展核桃产业。围绕“小核桃、大产业”的发展目标,大力实施核桃提质增效工程,全市现有核桃连片面积达53.8万亩,2019年鲜果产量达7.5万吨。得禄乡采取“村集体+公司+建档立卡贫困户”的模式,引进年产1万吨核桃乳生产线,带动8360户栽植核桃,其中贫困户1247户,户均增收1500元;优先吸纳建档立卡贫困人口到加工厂打工,解决就业岗位20个,人均每年增收3万元;二是大力发展特色经济林。大力发展花椒、板栗、刺梨、苹果、桃、梨、李、车厘子、猕猴桃等经济林果78万亩,其中建档立卡贫困户有经济林果面积84416亩,户均1.6亩。热水镇引进金藤然公司,利用陡坡地治理项目建成优质葡萄基地300余亩,年产值达2000余万元,通过土地流转、吸纳贫困户劳动力就近务工、股权量化改革等方式带动贫困户脱贫;三是积极发展林业多种经营。全市共培育发展森林人家31户,创建全国生态文化村1个、国家森林乡村2个,创建生态旅游村4个,森林旅游和森林康养蓬勃发展。培育依托森林资源从事餐饮服务和旅游的企业17家,带动贫困户就业250余人。林业加工企业发展到55家,吸纳带动农村劳动力及贫困人口就业1300余人。2019年,全市实现林业总产值5.9亿元,为全市脱贫攻坚提供了有力支撑。

“资源”变“资产”

积极培育龙头企业、林业合作社、林业大户、家庭林场和造林专业合作社等新型经营主体,让贫困户在生态建设中增加资产性收入和劳务收入。一是盘活沉睡林业资源。利用荒山荒坡、中低产林等林业资源,通过招商引资、林地租赁等形式,引进培育林业新型经营主体,实现林地资源变资产。落水镇招商引资引进农业龙头企业3个,利用荒山发展猕猴桃、滇重楼、白芨种植,共租赁林地763亩,实现租赁收入296万元,323户贫困户户均增收3000元。乐丰乡采取“公司出资、农户出地、合作造林、收益分成”方式,引进麻夥公司,发展花椒种植3700亩,栽植漆树2100余亩,170户贫困户受益;二是建立利益联结机制。多渠道引入社会资本发展林业多种经营,通过资产入股分红、长短期用工等形式,带动贫困户脱贫增收。西泽乡糯着村探索“党总支+合作社+致富能人+贫困户”四位一体发展模式,投资55万元建成占地30亩的马蜂养殖基地,24户贫困户每年户均分红2000余元,同时从合作社免费获得马蜂4窝,价值1200元以上;三是完善产业返补机制。根据贫困户自身特点和产业条件,采取订单、承包、租赁、入股、代耕代种等多种形式,带动更多的贫困户进入产业链。海岱镇引进昆钢金福食品有限公司,采取“企业+基地+合作社+贫困户”模式,投资1.52亿元建设刺梨加工厂,带动1600余户贫困户种植刺梨5000余亩,户均增收3000元以上;并为贫困户提供就业岗位50余个,户均增收3万元。

“青山”变“金山”

坚持生态修复与生态扶贫深度融合,释放生态红利,让“绿水青山”变成贫困户的“金山银山”。一是推进生态治理工程。坚决把生态区位重要、贫困发生集中区域的陡坡耕地退下来,全市共实施退耕还林32万亩、完成省级陡坡地治理1.1万亩,实现25度以上陡坡耕地应退尽退。同时,把退耕还林任务向贫困村倾斜,完成中央造林补贴项目3万亩,天保工程公益林建设1.3万亩,石漠化治理1.2万亩,森林抚育4.5万亩;二是加大生态保护力度。结合森林资源分布状况,在建档立卡贫困户中选聘生态护林员,贫困人口受益的同时,森林资源保护得到加强。全市共选聘生态护林员5367人,实现“一人护林,全家脱贫”;三是用活生态补偿政策。贯彻落实森林生态效益补偿、野生动植物保护、草原和湿地保护政策措施,吸纳贫困人口参与生态管护。2019年,全市共实施森林生态效益补偿275.51万亩,争取国家、省补偿资金3954.99万元,全部用于补偿林农和公益林管护人员,惠及建档立卡贫困户32464户。

为让贫困群众既富口袋更富脑袋,由“输血型”扶贫向“造血型”扶贫转变,宣威市开展林业科技成果转化行动、科技扶贫开发示范点创建行动、林业科技人员驻村行动、乡土技术能手培养活动、林业优势产业壮大行动、林业科技服务水平提升行动、扶贫致富带头人及贫困人口林业实用技术培训行动,提升了林业科技的引领和服务水平、群众的自我造血能力。2014年以来,宣威市累计开办果树种植、嫁接和管理技术培训班3862个班次,培训79827人次。

记者:沈良斌、通讯员:朱树海

本站编辑:Mr先生

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