宣威市境内河流分属珠江流域西江水系和长江流域金沙江水系,全市有流域面积50平方公里以上河流39条(珠江流域27条,长江流域12条),流域面积50平方公里以下河流114条,湖泊4个,中型水库7座,小(一)型水库19座,小(二)型水库74座。全市共设立市、乡、村三级河长592名,2020年开展巡河8674次。
宣威市委、市政府认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的战略思想,以河长制为抓手积极探索,不断创新,用新理念、新方法推动复杂水问题的解决。宣威河湖库渠从最初的“见河长、见机制”到如今的“见行动、见成效”,河湖监管保护不断强化,河湖水质稳步提升。
在具体工作中,推行“河长制+X”的模式,把河长制工作同当前重点工作相结合,同向发力、互促共进,实现生态与经济效益的双提升。
“河长制+生态扶贫”相结合助推精准扶贫脱贫工作。通过聘用“建档立卡”贫困户担任河道保洁员、管水员,设立公益性岗位等措施,让众多贫困户收获“生态红利”,既保护了河湖生态环境,又助推了精准扶贫精准脱贫工作。全市共安排河长制公益岗位615 人,其中建档立卡贫困人口215人。
“河长制+爱国卫生专项行动”相结合推进健康文明生活方式。将河长制巡河、护河的网格化管理机制贯穿于爱国卫生专项行动的全过程。结合爱国卫生专项行动压实各级河(湖)长工作责任,组织开展“河长清河”行动、河湖“清四乱”专项行动;组织在城市广场、集镇赶集日开展科普宣传活动,积极动员大家守护绿水青山,推进健康文明生活方式,参与爱国卫生专项行动。
“河长制+美丽幸福河湖建设”相结合带动示范河湖。组织开展全市美丽河湖评选,要求每个乡镇至少创建一条(段、个)美丽河湖,通过美丽河湖的创建以点带面促进辖区河湖的治理,全市先后评选出15条示范美丽河湖,其中西泽河、万家口子水电站已经申报创建为云南省美丽河湖。
“河长制+产业发展”相结合助推乡村振兴。积极探索“河长+产业”协同发展模式,如,永安田园综合体通过整治河道,有效减轻了洪涝灾害损失,为当地特色种植保驾护航。已建成云南省美丽河湖的西泽乡西泽河,通过整治河道,打造滨水风光带,为当地休闲旅游业奠定基础,有力助推了乡村振兴。
“河长制+河湖管理范围划定”为河湖库渠工作强基础。按照《曲靖市河湖管理范围划定工作方案》要求,宣威市在2019年完成流域面积1000平方公里以上的6河流和窑上海子管理范围划定工作的基础上,于2020年9月对流域面积50至1000平方公里的27条河流和迤谷海子、李家凹龙潭两个湖泊进行管理范围划定工作,目前已完成27条河流618公里和迤谷海子、李家凹龙潭两个湖泊的全部管理范围划定工作。
“河长制+生态环境大改善”强化执法监管。2020年9月开始,由河长牵头,生态环境、农业农村、水务、住建等部门对北盘江流域涉及的16个乡(镇、街道),开展以工业污染、城乡污水处理、畜禽养殖污染整治、河道整治、农业面源污染治理等为重点的专项行动,重点排查环境影响较大和位置敏感的污染源,对存在的问题进行现场交办,限期整改清零。此次专项行动共发现问题53个,罚款企业10家,处罚金额157.1万元,关闭企业2家,责令整改41个问题。
“河长制+水环境综合整治”打造示范建设。推行河长制之前,北盘江城区河道存在着“四乱”现象,乱搭、乱建、乱排、乱占问题突出,水体长期富营养化,汛期时淹没周边农田,人民群众满意度、认可度不高。实施河长制以后,宣威市委、市政府顺应群众期盼,编制北盘江一河一策方案,划定北盘江河湖管理范围。2020年实施了钱屯水库环湖截污和景观亮化工程,2021年启动北盘江流域水环境综合整治项目,示范段建设主要通过河道清淤、河道护堤、慢行道路、亲水平台、景观小品、绿化种植等措施,将河道治理与城市建设、旅游休闲、环境治理、防洪安全等有机融合,联动开发水、岸、滩,一体打造堤、路、景,贯通水系、净化水体、提升水景,使河道成为一条安全线、生态线和风景线。通讯员:李睿杰、段连会
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