宣威之窗

宣威综合交通跨越式发展

“十二·五”期间,宣威市围绕“发展大交通,搞活大流通,促进大发展”的思路,不断加大资金投入,快速推进综合交通运输建设,实现综合交通跨越式发展。全市共投入资金145.5亿元,境内公路总里程达1万公里,分别比“十一·五”增加135.3亿元、1778.7公里;普宣高速路通车,宣曲、沾会(宣威段)两条高速路扎实推进;通行政村公路由“十一·五”末的30.6%提高到93%。

该市主动融入“一带一路”、长江经济带、滇东城市经济圈一体化建设,与三年攻坚紧密结合,紧紧抓住国家重点建设国高网和国省道改造等政策机遇,按照“强化干线、增大密度、完善网路、提高等级”的思路,大干综合交通基础设施建设。在铁路和空港建设方面,总投资32亿元,建设沾六铁路复线宣威段(105公里),开通了宣威—昆明城际专列和宣威—丽江旅游专列,构筑起云南第一条入滇复线电气化铁路大通道。同时,根据“国家长江经济带规划”及“云南省通用航空机场建设规划”,宣威民航支线机场已纳入国家长江经济带规划,估算投资20亿元,现开展前期选址、预可研报告编制等工作,计划2018年开工建设。

在高速公路建设方面,普宣高速公路全长85.71公里,起于普立(黔滇界),止于宣威落水,按双向4车道高速公路标准建设,设计速度分别为80公里/小时和100公里/小时。向南,宣曲高速公路,宣威境内长35.1公里,总投资31.7亿元。向北,宣威至威宁高速公路,宣威境内长48.56公里。向西,G56、G85的连接线沾会高速(宣威段长11公里),总投资11亿元,现全面开工建设。向东,宣威至盘县和宣威至富源两条高速公路即将开工建设。

为确保铁路、空港、高速公路建设项目的顺利实施,该市建立“政府主导、交通牵头、部门联动、合力推进”的项目前期工作机制等,超前谋划,超前启动,做到开工一批、报批一批、储备一批。每月召开一次推进会,及时解决征地拆迁和工程建设中遇到的困难和问题。同时,该市创新融资方式,建立和完善土地储备、资源配置和经营管理机制,将沿线土地、矿产、加油站等资源开发与公路建设捆绑打包,招商引资建设。采用保险机构融资、私募资金、发行企业债券等方式筹集交通建设资金。同时积极探索“以路带地、以地补路”的模式,在公路沿线、特别是城市规划区范围、低丘缓坡地区按照组团式布局城市新区、服务区,通过土地开发产生增值收益弥补或获取建设资金。引进有实力、有信誉、有业绩的投资者,以合资、合作、合股、独资等形式,采取PPP、BOT、TOT、EPC等模式开发建设交通项目。已成功引进中交集团、东盈路桥公司等参与高速公路项目建设。

在农村公路建设方面,该市坝区以水泥路为主,山区以弹石路为主,过集镇路段铺筑水泥路面。该市采取“政策补助一点、政府配套一点、项目整合一点、受益农户筹集一点、各界人士捐助一点”的“五个一点”筹资模式,加大建设资金投入,市财政每年预算安排3000万元,用于农村公路建设、管理与养护。该市坚持生态治理多样化,尽量使公路融入自然、随山就势、节约资源。“十二·五”期间,全市共投入资金13亿元,实施通农村公路硬化建设项目191个1526公里。通畅行政村达334个,通畅率达93%。在自然村公路建设中,采取政府补助和群众集资等办法,自然村公路建设快速推进。5年来,全市共投入资金3900万元,公路里程由“十一·五”末的4895公里提高至6226.84公里,通自然村率达75.2%。(记者 杨承海 通讯员 王晓东 舒玲)

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