宣威市践行绿色发展理念,扎实推进生态文明建设,深入开展农村环境综合整治,今年力争集镇和1000人以上村庄生活垃圾处理率达90%,到2020年镇村生活垃圾集中收运率达100%,2017年规模化养殖企业粪便污水处理利用率达100%,想方设法全力打造整洁、卫生、文明的宜人宜居宜业农村新环境。
编制实施宣威市环境保护“十三五”规划,计划到2020年80%以上乡镇建成省级生态乡镇,建成省级农村环境综合整治示范村10个,建成各级生态村300个以上,创建省级绿色学校5所和曲靖市级绿色学校10所。出台城乡环境综合整治的决定、农村水污染防治工作方案、农业面源污染综合治理方案等一系列文件、方案和制度。强化环保监督考核,层层分解落实环境保护工作责任,构建形成全民参与、重点突出、部门联动的工作机制,在农村重点实施“七改三清”环境整治行动,切实解决农村环境卫生存在的突出问题。
开展工业企业污染防治,对新建项目实施严格的环境影响评价制度,从源头上减少工业企业对农村环境的污染。全程对在建项目涉及污水排放的建设项目环评审批、竣工验收进行现场执法检查,环保设施未建成的一律不批准投产。对投产项目,逐一排查企业污水排放情况,对重点区域、流域加大监管、监测频次,督促企业确保治理设施正常运行,达标排放。同时,依法惩处环境违法违规行为,淘汰关闭落后产能。
大力开展农村生活垃圾处理,按照“户分类、自然村收集、行政村清运中转、乡镇处置”的模式,建设集镇、村庄生活垃圾分类、收集、转运、处置设施。对主要河流及沿岸、交通道路沿线、集镇周边生活垃圾和建筑垃圾进行清运整治。建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,集中清理积存垃圾,配置必备的环卫设备设施,实现村庄保洁常态化。推进生活垃圾热处理站、卫生填埋等无害化处置设施建设。目前,已建成日处理300吨生活垃圾处理项目1个、集镇简易垃圾填埋场17个。
开展农业面源污染防治,坚持农业资源开发与保护并重、面源污染控新与治旧并举,以政策激励为导向、行政执法为保障、技术创新为支撑,综合治理农业面源污染,实现“一控两减三基本”。“一控”,即严格控制农业用水总量,大力发展节水农业;“两减”,即减少化肥和农药使用量,实施化肥、农药零增长行动,确保测土配方施肥技术覆盖率达90%以上,农作物化肥、农药使用量实现零增长;“三基本”,即畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用,大力推进农业废弃物回收利用。
开展畜禽养殖污染防治,加强新建养殖企业选址、治理设施建设运行监管,严禁在集镇、村庄、饮用水源、河流附近等环境敏感区域新建养殖企业。按照城乡发展规划,合理划定禁养区、适养区,促进规模化养殖,采取标准化生产、环保养殖等措施,规范畜禽养殖场建设行为,落实环境影响评价制度,实行污染综合治理,使污染物达标排放。采用“雨污分流+干清粪+资源综合利用”的治污措施,实现“减量化、无害化、资源化”综合利用目的,把发酵过的干清粪作为果园、山林、水田的有机肥料。督促已建成的规模化养殖企业,配套完善沼气池、发酵池、雨污分流、综合利用、病死畜禽无害化处理等设施建设,到2017年规模化养殖企业粪便污水处理利用率达100%。(刘成龙)
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