杨柳镇在开展创建国家卫生城市和省级文明城市、推进爱国卫生“7个专项行动”、农村人居环境整治提升四项重点工作中，坚持“七个围绕”，出实招、下硬手，狠抓“七个提升”，镇村人居环境焕然一新，人民群众生活幸福感不断提升。

一是以净为标，围绕积存垃圾抓提升。以村庄清洁行动为抓手，聚焦“四改三清”内容，以村、户环境卫生和农村非正规垃圾堆放点整治等为重点，以“四有四无”为标准，组织开展垃圾清零行动，紧盯市道村路沿线、集镇村庄、村容户貌的“三堆六乱”突出问题，开展全方位、地毯式集中整治，实现镇村可视范围内无垃圾、杂物。全镇共整治村庄164个，累计清运生活垃圾、杂草1300余吨，清理畜禽粪污200余吨，发动群众筹工筹劳27000余人次，清理残垣断壁32处，清理路边杂草垃圾232公里，有序监管农村非正规垃圾堆放点11个，从而有效遏制了农村生活垃圾随意乱堆乱放现象，保障了环境的干净整洁。

二是以齐为本，围绕基础设施抓提升。在镇集干道沿线安装公安监控8个，规划停车位191个、“禁止停车”标线3处、警示标牌10套，集镇车辆乱停乱放、占道经营现状得到彻底改善。正在组织实施的集镇老街道路提标改造工程，配套实施雨污分流管道、强弱电管网、绿化亮化等建设，“晴天一身灰、雨天一身泥”、污水乱排乱放的现状将得到有效解决；正在组织实施的集镇临街房屋外立面改造工程，将达到整体色调、线路、店招规范统一的目标，切实助推人居环境提升，保障了集镇环境的整齐划一、优美大方。

三是以美为魂，围绕村容村貌抓提升。彻底治“脏”。在对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行全面清理、清运的同时，规范设置垃圾桶、垃圾箱等基础设施，严格落实日常保洁制度，镇域环境内基本实现无裸露垃圾，整体干净整洁。彻底治“乱”。全面清理违章乱搭乱建、垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆乱放、污水乱泼乱排、墙面乱贴乱画、管线乱布乱拉等行为。彻底治“差”。对影响村容村貌的危旧房、残墙烂瓦，实施拆除、重建、加固修缮；对影响村民出行的村内道路，实施硬化、修补或重修；对村空闲宅基地、道路两侧、坑塘周边，实施种草、种菜、种花、植树等；对临街、临路建筑立面，抓好人居环境“文化墙”打造。彻底治“臭”。对全镇范围内所有村内水渠、沟塘登记造册，一一落实责任单位、责任人，全面清理有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，彻底消除黑臭水体89处；强力推进两污治理，镇村组干部严格按照网格化管理职责，深入网格区域，仔细查看两污排放方式，因地制宜，因户施策，采用集中排放、分户收集处理等多种方式，有效治理粪污乱排乱放700余处。 

四是以户为底，围绕庭院卫生抓提升。坚持“面子”“里子”一起抓。在把村居环境这个“面子”治理好的同时，按照“五净一规范”标准，动员39000余群众把庭院卫生这个“里子”整治好。同时，结合创建省级文明城市“四德工程”、“八室一堂”等建设要求，组织志愿者进村入户，积织开展道德讲堂、文明养成等培训，组织开展“美丽庭院”等创建评比活动，群众文明意识得到提升，参与庭院卫生整治的主动性和积极性得到增强。持续推进“厕所革命”。深入推进农村厕所问题摸排整改工作，完成149个公厕、12308个户厕摸排工作；完成无害化卫生公厕建设21座，消除农村学校旱厕14座；兑付户厕改建资金52万元、公厕改建资金70万元；悬挂公厕管理标识标牌60块。

五是以学为纲，围绕示范试点抓提升。积极开展“五星村”、“十星级文明户”、美丽示范村、“美丽庭院”和“农村人居环境整治示范村和清洁村”创建活动，辐射带动全镇农村人居环境整治行动升级。以克基村把门田人居环境整治效果为试点，由镇人大主席组织相关部门、各村党总支书记开展集体观摩活动，并逐步推开。2021年以来，组织观摩借鉴活动11次，培树留田村桃园村民组、和平村陈家五组、蒋箐村沙地厂小组、杨柳村大岔河小组、水塘村盘子田小组等典型示范自然村16个。杨柳镇2020年被命名为全国文明村镇，克基村、可渡村被推荐为省级文明村，水塘村被曲靖市推荐为五星级文明村，围仗村被推荐为宣威市级文明村，实现了乡村文明与人居环境整治互促互动互进。

六是以管为促，围绕机制保障抓提升。建立网格机制。围绕相关指标要求，逐条分解任务、细化责任清单、明确责任主体，制定时间表和务实管用的措施，将挂村干部、村组干部纳入网格管理片区责任人，制定网格责任表格，全面推动爱国卫生专项行动。建立联动机制。组建5个明察暗访检查工作组，实行两周一轮班制度，对各村、各单位专项行动推进情况进行督促指导，实行监督检查镇内环比评价，评出最差及最优进行奖惩工作，建立周报制度，镇创卫办将每次明察暗访检查结果、整改情况形成简报，送各村、各单位传阅。建立奖惩机制。出台奖惩标准，以市级及以上单位通报情况、镇内监督检查环比评价、杨柳镇红黑榜制度为依据，对工作落实情况给予不用程度的惩罚或奖励。截至目前，杨柳镇已经实施6个月的自我巡查整改制度，开展了9轮明察暗访，并按时发布督查通报、奖惩通报，累计开出整改清单395条，对镇村干部实施奖励26人次，处罚46人次。

七是以育为引，围绕氛围营造抓提升。农村人居环境整治“三分靠人管，七分靠自律”，如果没有群众的参与，投入再多钱也很难整治好，整治再好也难以保持。杨柳镇在充分尊重广大农民意愿的基础上，积极教育引导广大农村群众自觉承担起管理、保持、维护环境的责任。利用广播、村组大喇叭、为村、宣传栏、宣传单等，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，在山歌广场、村活动室等开展宣讲197次，教育引导群众34144人次。发挥评比激励作用，开展星级文明户、文明家庭等多种形式的环境卫生评比活动，褒扬先进、激励后进，真正让农民群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者。文图：陈荣平

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