曲靖市发展和改革委员会:
《曲靖市发展和改革委员会关于上报宣威至富源高速公路工程可行性研究报告的请示》(曲发改基础〔2021〕26号)收悉。宣威至富源高速公路属于云南省县域高速公路“互联互通”工程,项目代码为2020-530300-54-01-004964。经研究,现批复如下:
一、为贯彻执行《云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案》(云办通〔2020〕19号),完善全省高速公路网络布局,提高干线公路网主骨架技术等级结构,加快宣威市、富源县新型城镇化建设步伐,提升互联互通水平,原则同意建设宣威至富源高速公路。
二、线路起点位于宣威市桃树凹附近,设桃树凹枢纽互通立交接G56杭瑞高速宣威至曲靖段,途经大耿屯、板桥镇、二道桥、炎方乡、播乐乡、青石桥,止于富源县杨二冲村,设杨二冲枢纽互通立交接G60沪昆高速胜境关至曲靖段。线路全长约58.402公里(宣威市境内21公里、沾益区境内23.621公里、富源县境内13.781公里),按双向四车道高速公路标准建设,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路–I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01–2014)执行。
主要控制点:桃树凹、大耿屯、二道桥、炎方乡、播乐乡、青石桥、杨二冲。
同步建设互通立交连接线2处,线路全长10.38公里。其中:永安机场连接线起于永安互通立交,经刘家大地,止于规划永安机场,采用一级公路标准建设,路线全长5.66公里,设计速度60公里/小时,路基宽度20米;炎方连接线起于炎方互通立交,止于国道G326线,采用二级公路标准建设,路线全长4.72公里,设计速度40公里/小时,路基宽度10米。
全线共设置桥梁38座,其中,特大桥3座、大桥35座,涵洞108道;设置隧道2座,其中,长隧道1座,中隧道1座;设置枢纽互通式立交2处、普通互通立交4处、分离式立交18处;设置高速公路监控分中心1处,养护工区1处、服务区1处、停车区1处、隧道管理所1处、隧道变电站2处、收费站4处、交巡警中队1处及其他必要的交通工程和沿线设施。
三、项目估算总投资1072754.14万元。其中:省级安排支持资金116800万元,曲靖市人民政府安排财政性资金97750.83万元,共计214550.83万元作为项目资本金,约占估算总投资的20%。其余858203.32万元,利用国内外银行贷款等方式解决。为切实防范地方政府债务风险,请按照相关政策规定,统筹做好项目资本金的筹措,严禁以债务性资金作为项目资本金,严禁违反规定新增政府债务。项目建设资金不落实,严禁开工建设。
四、在初步设计阶段要进一步做好以下工作:
(一)土地利用方案(包括连接线)按照《云南省自然资源厅项目建设用地预审与选址意见书》(用字第530000202100056号)的要求执行,严格控制项目新增用地规模。
(二)充分评估项目建设可能引发的地质灾害,评估隧道开挖对项目沿线附近水库地下水排泄通道的不利影响,并提出具体的预防处理措施。
(三)结合区域路网、城乡规划以及沿线地形地貌、自然景观、地质水文等建设条件,加强总体设计,进一步优化路线方案,绕避不良地质。
(四)加强以桥梁和隧道为重点的工程水文地质勘察,深化选址及其工程方案比选,合理控制投资,加强桥隧等结构抗震设计,确保施工和运营安全。
(五)工程方案设计应紧密结合并满足环境保护、水土保持等各专项评价结论及其批复意见要求。采取切实措施保护沿线生态环境,避免高填深挖,尽可能减少耕地占用。
(六)结合沿线城镇规划发展、居民出行需求和特征、地形地质条件,下阶段应进一步优化互通立交及连接线布设方案,做好与相关公路的衔接和工程界面划分。
(七)鉴于线路K35+400~K350+700、K40+800~K42+500段附近涉及煤窑较多,K35+970、K42+530大桥桥位在采空区范围内,下阶段应进一步加强地质勘查,针对含煤岩系分布、路段采空区和瓦斯提出合理工程方案。
五、请项目单位严格执行国家有关招投标规定,工程勘察、设计、建筑工程、监理、重要材料等实行公开招标。
六、请会同有关部门督促项目单位按照建设环境友好、资源节约型公路的要求,优化设计,把保护环境和生态、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位。项目建设期间要加强管理,落实征地拆迁相应政策和措施,合理掌握建设工期,确保工程质量,严格控制项目总投资。
七、请督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施,制定有效的应急处置预案,保障项目建设顺利实施。
八、其他意见详见《云南省人民政府投资项目评审中心关于〈宣威至富源高速公路工程可行性研究报告〉的评审意见》(云投审发〔2021〕59号)。
九、收到批复文件后,尽快开展初步设计阶段工作,初步设计完成后按程序报批。
云南省发展和改革委员会
2021年9月9日
编辑:Mr先生 审核:Mr先生