宣威市地方税务局
2015年度社会评价工作综合报告
2015年，面对严峻的经济形势，在宣威市委、市政府和曲靖市局的坚强领导下，宣威市地方税务局深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议和曲靖市地方税务工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识、主动适应、积极应对经济新常态下的税收新常态，有效服务经济发展新常态，围绕税收现代化这条主线，坚持依法治税，规范税收管理，优化纳税服务，强化廉政建设，从严管理干部，提高队伍素质，保障税费应收尽收，为宣威经济社会发展做出了应有的贡献。
一、强化措施，全力组织税费收入
面对经济增速放缓、“营改增”以及结构性减税政策等因素影响，组织收入工作形势异常严峻。宣威市地方税务局2015年1月至11月共组织税费收入116954.41万元，同比下降20.3%，减收29782.59万元。其中：组织社会保险费及其他基金收入38965.31万元，比上年同期增长18.92%，增收6200.02万元；组织地方税收收入76662万元，同比下降31.29%，减收34911万元，离曲靖市局最终下达的96191万元的税收收入目标，还差19529万元。下步工作中，我局将认真落实省局提出的“挖存量，盯增量，开新源，防风险”工作要求及曲靖市局“盯死目标任务，全力冲刺，强征严管挖存量，突出重点盯增量，创新方法开新源，夯实基础防风险，严格考核问责”6项工作措施，加大对重点工程项目及欠税户的管理，全力以赴组织税费收入。
二、坚持依法治税，减少执法随意性
宣威市地方税务局始终坚持依法治税是税收工作的灵魂这一准则，扎实开展以下工作。一是开展依法治税宣传教育，将依法治税作为税收宣传的重中之重，对内加大税收法律知识的学习教育，努力增强税务干部的依法治税意识，提高税务人员的执法水平和能力，做到公正执法，廉洁从税。二是建立健全税收执法内控机制。完善监督机制、强化权力制约入手，建立起点高、内容全、覆盖广、可操作的监控制度，最大限度地消除税收执法的随意性现象，杜绝“关系税”、“人情税”、寅吃卯粮、以税谋私等不良行为，平等对待纳税人和缴费人，维护税法刚性。强化监督力度，拓宽监督平台，深化“两权”预警监督机制。大力推行政务公开，进一步规范和完善公开程序、内容、范围和层次。采取公布举报电话、设立举报箱、聘请特邀监察员等方式，放手发动群众监督。三是整顿规范税收秩序。把查处和打击税收违法行为贯穿于日常税收征管工作中，在税收征管的各个环节对税收违法行为早预防，早发现，早查处。充分发挥税务稽查的作用，日常稽查、专案稽查和专项稽查多措并举，坚决打击偷逃抗骗税行为。加强与公安部门的协作，深入开展打击税收违法犯罪专项行动。四是从严管理干部。加强干部队伍作风建设，将贯彻落实中央“八项规定”和“三严三实”、“忠诚、干净、担当”以及上级各项措施转化为干部职工的思想自觉和行动自觉。五是依法落实税收优惠政策。加大对国家各项税收优惠政策，特别是小微企业税收优惠政策的宣传和贯彻落实，让纳税人及时享受到各项优惠，从而提高税收政策的公信力，为经济和社会发展创造公平的税收政策环境。
三、优化纳税服务，提高工作效率
以开展“便民办税春风行动”、“扎根工程”等活动为载体，以打通服务纳税人“最后一公里”为重点，更新观念，创新方式，不断升级纳税服务水平。一是纳税服务更加规范化。认真对照《全国县级税务机关纳税服务规范》对办税业务流程进行逐项比对和梳理，进一步压缩办税环节，缩短办税时间，规范办税事项。二是业务咨询办理更加高效化。落实首问责任制，做到首问必答、指引准确、限时办结。三是纳税服务更加便捷化。前移涉税事项，简化办税手续，重组业务流程，推行办税服务厅“一站式”服务、“先办后审”制度、“阳光审批”和目录化管理、免填单服务等，纳税人办税不再多头跑、重复报。在办税服务厅安装自助办税服务终端，纳税人通过终端机2至3分钟就能轻松办理个人所得税完税证明打印、小额************、网上申报交税等税收事项。四是税企互动更加经常化。深入开展“蹲企服务”大活动，深入重点企业、困难企业，宣传税收政策，征询意见建议，提供个性化税收服务，帮助企业解决税收难题，帮扶企业发展。
四、做好党务政务公开工作，打造阳光地税。
宣威市地方税务局切实把党务政务公开工作作为一项重要任务来抓，遵循注重实效、突出重点、积极稳妥的指导思想，积极探索党务政务公开工作的途径和方法。采取设置党务公开栏，利用会议、文件、简报、电子显示屏和触摸屏等公开载体进行公开。通过党务政务公开工作，使各项工作更真切地置于群众和社会的监督之下，各项工作开展具有了更广泛的群众基础，切实保障了群众知情权、参与权和监督权等民主权利，从而促进地税各项工作更加规范、有序地推进。
五、加强党风廉政建设，保障地税事业健康发展
宣威市地方税务局以落实党风廉政建设主体责任和监督责任为工作重点，大力开展廉政教育、廉政风险防控、廉政文化建设等工作。发挥党风廉政建设工作在带队收税中的重要作用，依法治税、从严带队、把纪律和规矩挺在前面，加大惩治和预防力度，建立执纪监督问责机制，全局上下勤政廉政意识不断加强、政风行风明显好转。
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