一、认真调查，摸清全市残疾人结构情况。根据第二次全国残疾人抽样调查结果，截至2015年11月17日，全市现有残疾人总数为9.76万人，占全市总人口的6.73%。其中，视力残疾人16768名（17.21%）；听力残疾人21162名（21.72%）；言语残疾人2349名（2.41%）；肢体残疾人26755名（27.46%）；智力残疾人8788名（9.02%）；精神残疾人9149名（9.39%）；多重残疾人12462名（12.79%）。
二、宣传有力，扶残助残的社会氛围逐步形成。一是充分利用网络、电视、报刊等多种新闻媒体广泛开展宣传活动。印发各类宣传资料4500余份，在中残网发表新闻报道15篇，在省残网发表新闻报道41篇，在社会上营造了良好的舆论环境，引导残疾人发扬乐观进取精神，遵守法律、公共秩序和社会公德，履行应尽义务，为构建和谐宣威贡献力量；二是利用各种特殊纪念日进行宣传。如“全国助残日”、“国际残疾人日”等，开展了贴近基层、贴近实际、贴近群众的宣传活动，让社会了解、关注、帮扶残疾人；三是组织走访慰问残疾人家庭，帮助残疾人家庭解决实际困难。自2011年以来，市、乡两级共投入资金448余万元，共走访慰问12310户贫困残疾人，保证了广大残疾人的基本生活。
三、重视教育，残疾人自身素质不断提高。一是积极开展“扶残助学”、“春雨行动助学”、“彩票公益金助学”等多渠道实施扶残助学。该市残疾儿童入学率达98%。有特殊教育学校1所，教学班3个，学生45人。先后对就读于小学、中学、大学的350名残疾学生和贫困残疾人家庭子女学生进行了扶助；二是积极开展各种培训活动。先后投入44万元多渠道开办中短期各类培训班81期，累计培训农村残疾人实用技术4400人。三是积极组织开展了康复科普知识宣传、残疾人文艺作品展览等形式多样、健康向上的文化活动，做好全市残疾人体育后备人才的选拔工作。先后选送了刘涛等10名残疾人运动员参加了云南省在曲靖举办的省第十届残运会，取得了8金11银1铜的优异成绩，既丰富了残疾人文化生活，又体现了残疾人自尊、自信、自强、自立、奋勇拼搏的精神。
四、服务到位，残疾人合法权益得到有效保障。一是加大扶残助残项目的实施力度。截至2015年11月，共完成白内障复明5196例，4218名盲人重见光明，完成任务数的112%；低视力康复332人，完成任务数的103%；肢残康复训练2300人，完成任务数的129%；为102名下肢截肢者装配了假肢，完成任务数的105%；智残康复训练194人，完成任务数的129%；聋儿语训完成56名，完成任务数的106%；二是开展“量体裁衣”式个性化服务，为广大残疾人谋利益。有精神病防治中心1个，8319名精神病患者得到有效监护和防治，全市共为2261名精神病患者制定康复措施，并为其中的3256名贫困重症患者进行免费服药，每人每年发放价值600元的药品，完成任务数的141%，重点救助贫困患者1546人次，救助金额达46万余元，完成任务数的155%；完成盲人定向行走训练261人，完成任务数的105%；供应用品用具 5480件，完成任务数的103%；办理残疾人证24000余份。
五、保障有力，残疾人工作的组织建设得到加强。一是对残疾人工作的组织建设按照“三位一体”要求进行充实完善。做到有专干、有固定办公地点、有一套切实可行的工作制度，明确职责，并安排一定的工作经费，统一建立“五薄六册”，建立起相应的工作台帐，为开展各项业务工作提供依据。 二是建立健全村级残疾人协会组织。结合实际，重点抓村级组织建设，配齐工作人员。在全市28个乡（镇、街道）331个村、25个社区居委会先后建立了村（社区）残疾人协会，配备了356名残疾人联络员，健全了残疾人工作的组织建设。
六、注重就业，残疾人生活状况得到显著改善。一是做好残疾人就业工作。安排残疾人就业2547人。其中，推荐外省就业73人，推荐就业134人，按比例就业6人，自主就业2300人，36名盲人通过培训走向自食其力之路；二是扶贫与解困相结合。累计解困1877人，共发放救济粮11555公斤；每年出资46万余元为427名重度残疾人免费参加居民医疗保险；出资157.2万元为7536名重度残疾人免费参加新农保；783名55周岁—59周岁重度残疾人领取养老补助金53.88万元，4114名残疾人纳入低保，1426名残疾人纳入五保，为313名重残人实施了定量补助。三是加大残疾人就业保障金的征收力度，推进残疾人就业工作。实行财政部门代扣、地税部门代征的方法，确保了残疾人就业保障金征收工作的顺利开展，促进了残疾人就业。通过按比例安置残疾人就业工作的开展，全市行政事业单位就业的残疾人达111名。四是扶贫工作让残疾人脱贫致富，安居乐业。市人民政府将残疾人扶贫纳入扶贫计划，统一安排，同步实施，广泛动员社会力量对残疾人开展帮、包、带、扶活动，多渠道、多层次帮助残疾人脱贫致富。自2011年以来，共投入资金700余万元扶持400余户农村残疾人发展种植业、养殖业；扶持培训466名城乡贫困残疾人从事修理、按摩、饮食服务、经营小百货等，取得了明显成效。结合危房工程，投入各项资金882万元，为400户贫困残疾人危房户新建住房；争取中央、省级资金36万元为60户重度残疾人进行居家无障碍改造。
七、法律援助，残疾人合法利益得到有力维护。依托市法律援助中心，对残疾人实施法律援助，21名残疾人得到法律援助；贯彻落实《云南省残疾人优待规定》，残疾人得到减免各项费用等优待2537万元；认真对待残疾人来信和来访，共接待2507人次，做到件件有落实，事事有回答，全部按有关政策规定给予了回复，办结率达100%，使来访人员满意而归。
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