2017年一季度，在市委、政府的直接领导和上级业务主管部门的关心支持下，宣威市商务局认真贯彻落实《宣威市人民政府办公室关于做好当前经济工作实现2017年一季度“开门红”的通知》精神，结合实际，明确目标任务、以扩大消费为主线，以加快流通产业和开放型经济发展为重点，以促进消费增长和外贸增长为首要任务，及时把握市场需求，扩大应急保供，从目前经济运行的情况来看，全市经济运行有增无减，社会消费品零售平稳增长，外贸进出口增长较大，生活必需品市场总体呈平稳运行态势。

一、一季度宣威市商务经济运行情况

（一）主要经济指标完成情况

1-2月，全市完成社会消费品零售总额22.20亿元，同比增长11.3%，其中限上法人企业完成13.11亿元，同比增长12.5%。批发业增速12.7%，其中限上法人企业完成1.88亿元，增速30.8%；零售业增速14.3%，其中限上法人企业完成11.71亿元，增速10%；住宿业增速3.1%，其中限上法人企业完成0.77亿元，增速3.1%；餐饮业增速19.8%，其中限上法人企业完成1.59亿元，增速33.6%。

1-3月，预计全市社会消费品零售总额实现37.48亿元，同比增长11.5%，批发业销售额完成6亿元，同比增长13%，其中限额以上完成2.09亿元，同比增长20%，零售业销售额完成53.92亿元，同比增长15%，其中限额以上完成17.57亿元，同比增长20%，住宿业营业额完成1.82亿元，同比增长5%，其中限额以上完成1.29亿元，同比增长16%。餐饮业营业额完成7.10亿元，同比增长20%，其中限额以上完成2.28亿元，同比增长30%。其它盈利性服务业同比增幅30%。1-3月外贸进出口预计完成50万美元，固定资产投资预计完成4211万元。

总的来看，城乡市场繁荣活跃，社会消费持续增长，对外贸易形势好转，市场秩序良好，行业行为进一步规范，商务发展环境明显改善。

（二）一季度商务经济运行主要特点

今年1-3月，经济下行压力制约消费增长。全市固定资产增长乏力，工业产品销售持续下滑，对消费的拉动作用明显减弱。居民在住房、医疗、教育、养老等方面的预期支出有顾虑，消费信心不足，影响了即期消费需求。从重点监测的14种生活必需品来看，我市生活必需品货源充足，除鲜肉价格有所上升外，其它生活必需品价格基本保持稳定。从重点监测的主要生产资料销售价格情况看，生产资料价格基本保持稳定。总体是商品品种齐全，供应充足，消费秩序良好，未出现商品断档、脱销等异常现象。

总的运行特点 ：一是传统零售业寒意未出，受消费疲软、运营成本上升及电商冲击因素，百货、超市、家电卖场经营业绩持续下滑；二是市场消费缺乏热点商品的支持；三是重点企业拉动作用突出，限上企业拉动作用显著。四是电子商务增势不减。

我们认为，市场规模扩张速度放缓，具有一定的客观性，是与我国经济增速由高速增长转向中高速增长相适应的，从各月的增速变化看，比较平稳，波动不大，第二季度会有所回暖，商贸物流需求增势基本平稳。

（三）1-3月主要工作

1、做好现有纳规限额以上企业的纳规工作。抓好摸底排查，加大纳规统计力度。组织相关股室，协调统计、工商、税务等部门，认真梳理市内商贸流通企业及批零住餐服务业，做到应统尽统。2017年新增限额以上法人企业61户，其中：批发5户，零售39户，住宿4户，餐饮7户，营利性服务业6户。

2、大力发展电子商务。

加快“互联网+电子商务三年行动计划”及实施“兴边富民三年行动计划”以来，农村淘宝项目在宣威已建成农村淘宝服务站120个，预计年底发展到200个；完成自建电子商务服务平台“宣威样样好”农村体验店11个，预计年底完成100个。同时，目前已有10多家电子商务自建平台，28个乡镇街道均已建立物流配送站点，解决农村“最后一公里”的物流问题，并实现线上线下交易额突破1亿元大观。为更好推进农村电子商务的发展，进一步鼓励广大青年返乡创业的积极性，在相关业务培训及奖励等方面需提供一定的政策、经费支持。

3、积极发展现代物流。加快物流基础设施建设，建设集市场、信息、仓储、配送、展示、交易等功能于一体的现代物流中心，现有重点物流企业11余户。整合流通资源，鼓励仓储、运输、邮政等企业走联合发展道路，形成一批主营业务突出、核心竞争力强的大型物流配送企业。运用互联网+技术实现智能化物流和精准物流，引进第三方物流，改造提升传统物流，建立方便、快捷、高效、市场覆盖面广的物流体系。

4、加大监管力度，保障市场供应。重点做好成品油和城市居民生活必需品的市场供应工作。全市购进重要商品成品油55494吨，同比增长3.6%；成品油销售55712吨，同比增长3.7%。切实加强商品市场运行监测，扩大监测范围，提高监测质量，加强预测预警信息发布。落实好省级猪肉、生猪活体储备，我市2家省级储备中标企业承担省级储备的生猪活体7600头、火腿200吨，全部足额在库。加强酒类流通管理，全面落实酒类流通随附单制度。依法加强对成品油、拍卖行、典当行、直销等特殊行业和特殊商品的监管。

二、存在的问题和困难

一是经济下行压力制约消费增长。全市固定资产增长乏力，工业产品销售持续下滑，对消费的拉动作用明显减弱。居民在住房、医疗、教育、养老等方面的预期支出有顾虑，消费信心不足，影响了即期消费需求。二是商贸流通企业组织化程度低，全市绝大多数流通企业规模较小，实力较弱，新型业态发展不足，现代流通方式尚处于起步阶段。三是商业网点规划实施滞后，长期以来处于自发状态，商贸物流集聚度不高，低层次重复建设现象突出。四是流通基础设施薄弱，乡镇农贸市场通过近几年的标准化建设，虽有所改善，但部分仍存在以街为市、以路为市的露天交易现象，交易环境较差。带动力强、辐射面广、功能完善的大中型农副产品批发市场不多，城区菜市场大部分标准化程度不高。五是外需不振和国内要素成本上升依然是影响企业出口的主要因素。六是随着电子商务的发展，不可避免地对实体店形成了有力的冲击，客观上增大了社消统计纳规工作的难度，影响了社消统计数据的客观真实。

三、第二季度工作计划

围绕全年目标任务，开展第二季度各项工作，努力达到社会消费品零售总额增长12%，批发业商品销售额增长20%，零售业商品销售额增长25%。住宿业营业额增长16%，餐饮业营业额增长30%。其他盈利性服务业营业收入增长30%。进出口总额增长12%。

（一）盯紧目标抓落实

2017年二季度，要完成上级下达的各项目标任务，时间紧，任务重。针对存在的困难和问题，增强责任感和紧迫感，各股室相互配合，采取切实可行的措施，力争完成各项目标任务。

（二）努力促进消费、扩大进出口业绩

积极争取国家和省对市场体系建设、商贸服务、电商等方面的项目和资金支持，进一步推进商贸流通基础设施建设，为扩大消费创造条件；积极争取国家和省支持外贸稳定增长的促进资金，为扩大进出口创造条件。同时继续抓好纳规统计工作，抓好蔬菜基地在外协调工作，争取云峰公司进出口业绩反映在当地。

（三）加快推进重点工作

1、加快对外开放平台建设，推进电子商务发展。结合实际，积极探索创新适合本地电商发展的模式，以农村电商为突破口，切实做好电商备案统计工作，对开展电子商务运用的企业、商户、个人情况进行备案；对电商交易规模、从业人员情况、采供商数量、产品分类及覆盖范围等指标进行统计，做到发展情况清楚明白，信息反馈快捷及时。

2、推进商务综合行政执法。进一步加强执法机关队伍建设，加大商务综合行政执法宣传力度，规范执法行为，提高执法能力。

3、借助展会平台，精心准备、高位推动，认真做好第5届“南博会”暨第25届“昆交会”工作，促使固定资投资有所增加。

4、积极推动第二届宣威火腿美食旅游文化周，增加社会效益和经济效益，促进消费。

宣威市商务局

二〇一七年三月十七日

编辑:Mr先生 审核:system