宣威之窗

宣威市丰华社区务实推进服务型党组织建设

每个周末都是宣威市花鸟街赶集的日子,这里除了一些山货、农产品和水果外,最多的要数花和鸟了,那花儿一朵朵、一簇簇,姹紫嫣红,那鸟儿一声声、一啾啾,悦耳动听,老百姓都喜欢抽点时间来逛逛,既购物,又赏景,更是来凑凑热闹,凝聚人气。这就是宣威市丰华街道办事处所辖的丰华社区在基层服务型党组织建设中,为增加群众收入,提升群众幸福生活指数搭建的一个平台缩影。
       宣威市丰华社区位于宣威市区西部,辖区面积1.2平方公里,总人口3580户12896人,常住人口2157户8628人,流动人口1423户4268人,有6个居民小组,下设6个党支部,党员853人,有宣威市工信局、司法局、气象局等驻社区单位29个,有丰华小区、荣华小区等独立小区7个。在丰华街道党工委的正确领导和指引下,丰华社区在基层服务型党组织建设中,以服务群众、做群众工作为主要任务,以“五个服务”即服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为主方向,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,围绕中心、服务大局,分类指导、统筹兼顾,坚持以问题为导向、以创新促突破、以落实抓推进,在广大人民群众的参与和驻地单位的支持下,积极践行基层服务型党组织建设内涵。
       一、两大服务中心,凝聚群众共识,发挥正能量。
       丰华社区以直接联系服务群众为着眼点,成立了党务服务中心和社区服务中心,党务服务中心按照“一中心、一主轴、一盘棋”的思路来实施,“一中心” 由丰华街道党工委统一领导、组织办牵头协调、行业系统具体指导、创建资源统筹整合、重大项目整体推进的科学机制,推动各领域基层服务型党组织建设。“一主轴”由丰华社区书记挂帅,负责社区全盘工作,着力于打造服务意识强、服务作风好、服务水平高的“两委”领导班子,定期召开党建联席会议,研究解决自身建设和小组上报的民情事项,形成民情事项收集、梳理、解决和反馈的闭合回路,确保群众意愿准确掌握、群众诉求快速回应、群众困难及时解决。班子成员分别挂钩到社区党员服务站、社区卫生服务站、社区劳动保障、警务室、巡逻值勤室、社区文化活动室等服务载体,从大学生村官、6个党小组中抽调思想好、素质强、业务强的党员充实队伍,“一盘棋” 以居民小组为点,6个党小组也相应成立党务服务中心,发挥深入群众、扎根群众的优势,及时收集民情事项,落实对党员的直管权、协管权、参管权的管理职能做实做细直接联系服务群众工作。建立健全各项规范化、常态化、长效化的规章制度,做到分工明确,各负其责,相互协调,齐抓共管的工作格局,确保为民服务有人管事、有钱办事、有场所议事;社区服务中心按照“贴近实际、贴近群众、服务居民”的工作思路,丰华社区在综合服务大楼设立户籍管理、建房、医疗、环境等“一站式”服务窗口,公开服务内容、办事程序、承诺时限等内容,工作人员对来办理相关事宜的居民热情接待,耐心解答,认真记录信息,建立台账,甑别居民申办事项内容,对符合规定的业务当场办结,对需要现场勘查或申报资料需要审核的业务,承诺办理时限,对涉及几个部门的时限,采取“一口受理、分类处理、联合服务”的方式办理,对不能办理的事项,当场给予明确答复当事人,服务窗口的即时、有效、联合办理,让来办理的居民事事有着落,件件有回音,得到了丰华社区广大群众的“门好进、脸好看、事好办”的点赞。
       二、以人为本完善社区功能,提品质、铸内涵
       随着城镇化建设步伐的加快,丰华社区牢固树立以人为本的新型城镇化理念,以社区单位共驻共建,源共享为依托,以加强基础设施建设为重点,以居民安置小区为支撑,以重点项目工程为抓手,不断完善社区功能、提升社区品质、更好地服务群众。
       据统计,丰华社区有36个单位和小区,这些小区文化底蕴厚重,居住环境好、人员素质高,社区针对这些特点,按照一区一模式的原则,引领6个居民小组以小区为榜样,全力推进绿化亮化、美化净化、宜居家园建设,同时要求这些小区对群众免费开放,让群众参与其中,增强建设美丽家园的意识,社区积极搭建各种平台,让众多的单位参与社区建设:居民小组的路灯坏了,社区协调滇东电力公司,工作人员马上来处理,群众在生活中遇到经济纠纷、婚姻处理等困惑时,社区邀请司法局有关人员对群众讲解法律法规,提供一些有参考性和指导性的意见和建议;当得知社区要硬化道路时,一些单位主动与社区沟通,捐物捐钱,真正形成共驻共建、资源共享的一家人特色。
       民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为。社区领导班子带头践行“三严三实”要求,充分发扬宣威精神,努力破除阻碍发展的思想禁锢和利益藩篱,带领居民走上一条生产发展、生活富裕、生态良好、和谐安康的科学发展道路:当社区狭窄的办公楼已经不能满足人民群众的需求,社区“两委”班子成员以敢闯敢试、敢为天下先的精神和气魄,深刻领悟《中共宣威市委、宣威市人民政府关于进一步加强和改进社区建设工作的实施意见》,抢抓机遇,不等不靠,克服资金严重不足的困难,采取征地与安置同步进行、设计与物资准备同步进行的方式,率先启动实施了社区服务中心和文化广场项目建设,总投资192.948万元,建成占地667平方米,建筑面积1588平方米的社区服务中心和占地3869平方米文化广场,为方便社区居民文化活动,在社区服务中心专门设立了电子阅览室、牌室、乒乓球室,并不断增加图书藏量,均免费向居民开放,社区还在文化广场周围建盖凉亭、种植树木、增添健身设施,为社区居民营造了一个健身的好场地,每天到这儿跳舞、习练太极拳、跑步等活动人络绎不绝,成为社区的一道靓丽风景线。当得知窖坡街群众“入厕难”时,社区积极筹措资金42.6万元,建成面积达353.8平方米的两个水冲式公厕,为年满60周岁的老年人办理免费入厕证,解决当地群众“入厕难”的实际困难,暖了民心;当得知群众对断头路不满时,社区投入资金改造和硬化了第六居民小组、金玉小区后大门的道路,处理了居民污水排放处理难题,对通祥路一带安装了路灯,深受群众好评;当得知社区内改制企业多、下岗失业党员多、离退休党员多的实际,社区主动和原五交化、商饮服务公司、宣威市地区水泥厂等党组织对接,把67名下岗失业党员和20名离退休党员的党组织关系转入社区,并结合党员职业、行业特点,成立6个党支部,17个党小组,规范党组织设置,实现了“有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有健全党的党组织生活”,让社区的每一个党员找到自己的“家”。
       在城镇化快速推进的今天,街道难免遇到征地和拆迁的问题,丰华社区涉及西一环、丰华一小、菜园西街等重点建设项目,面对老百姓因为征地的一系列矛盾到社区了解情况及上访,社区“两委”不回避问题,实施“人在网中走,事在格中办”的项目化、集成化、网络化的管理,推行“一个项目、一名牵头领导、一个责任部门、一个建设计划、一套服务体系、一线工作、一抓到底”的工作机制,将重点项目工程包保到领导和部门,干部带着责任、带着感情、带着任务到居民小组和群众拉家常,了解群众所想所需所盼,耐心细致地做好解疑释惑和疏导工作,答复群众问题,不说空话、套话、大话,直截了当让群众明白国家政策,相关业务,协调相关单位解决群众的后顾之忧,提供让群众看得见、摸得着的实体服务,从而安心、舒心和社区协作。比如在服务中心建设和群众安置用地上,丰华社区采取了服务中心及文化广场占一半、群众安置占一半,安置小区由社区统一规划、统一设计,群众自行建盖,其中,小区公共设施和绿化美化以及《宅基地使用证》、《房屋产权证》办理费用由社区承担,既化解了矛盾,又让利于民。如今群众安置小区已经顺利竣工,形成如何贯彻落实党的惠民利民政策,为谋民生之利、解民生之忧示范和带动效应。总投资7572万元,征用土地45亩,能容纳48个教学班,可招生1800人,总建筑面积15484.05平方米丰华一小正如火如荼建设中,计划年内招收学生,从而化解上学难的问题,如今西一环、望家坡安置小区、菜园街延长路都在紧张有序开展,社区没有出现一起由于征地拆迁而上访的事,这足以证明“社区是我家,形象靠大家”深入人心,社区让大家都有一种集体感、归属感和荣誉感。
       建设基层服务型党组织永远在道路上,只有起点,没有终点,丰华社区将不断深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住为人民服务这条主线,牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,一以贯之抓好服务型党组织各项工作,努力把人民群众的期待转化为一项项举措,落实到一件件实事,创建一个和谐、宜居、幸福的社区.

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