宣威之窗

宣威市“六突出”抓实2015年度地质灾害防治工作

      为切实做好2015年地质灾害防治工作,最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,促进社会和经济全面协调、可持续发展。宣威市突出重点、强化措施,多举措扎实抓好地质灾害防治工作。
       一是突出隐患情况分析。经认真排查,全市现有地质灾害隐患点344处,相比2014新增隐患点33处。从地质灾害的空间分布特征看,灾害分布密度为东部、东南部和东北部较多,西部和西南部相对较少;灾害强度为东部、东北部较强,西南部和西部逐渐减弱。从灾害类型的分布看,滑坡主要分布在双河乡、杨柳乡、阿都乡、文兴乡、普立乡、倘塘镇、东山镇、田坝镇、海岱镇、格宜镇;泥石流主要分布在得禄乡、务德镇、龙场镇;采煤塌陷主要分布在产煤的15个乡(镇),其中田坝镇和羊场镇较为严重。由于近三年来降雨量减少干旱严重,地下水位下降,地表土层松散裂袭较发育,遇单点暴雨容易引发泥石流、滑坡等灾害。特别是主汛期6月-8月,我市东部、东南部和东北部的乡(镇),更要加强防范力度。
       二是突出重点防治区。按照以人为本,全面协调可持续发展的要求,坚持“以预防滑坡泥石流为主、预测预报为主、以灾前避让为主”的方针,坚持“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合”的原则,从实际出发,遵循自然规律,着重解决我市地质灾害防治中的突出问题。根据现有地质灾害隐患点的分布情况,2015年的防治重点为双河乡、阿都乡、杨柳乡、文兴乡、普立乡、倘塘镇、格宜镇、龙场镇、东山镇、田坝镇、海岱镇等12个地质灾害的易发区乡(镇)。
       三是突出重点防范期。据气象部门预测,2015年降水量属正常,集中于6月-8月,考虑到降雨入渗→对坡体加载→湿润滑面→斜坡失稳过程的时间效应,即灾害发生的滞后性,防范工作要比汛期时间延长1-2个月,我市地质灾害重点防范期为6月-10月。要求各乡(镇、街道)地质灾害应急指挥部、国土资源所及其他有关部门要提前做好各方面的准备工作,及时进入重点防范工作状态,认真履行汛期地质灾害防治各项制度,确保安全渡汛,最大限度地减少灾害造成的损失。
       四是突出责任落实。按照地质灾害防治规划的统一部署,逐步落实地质灾害调查、地质灾害预警系统建设、地质灾害信息建设、重要地质灾害防治工程及监测预报示范区建设等方面的工作,并加强重点区域地质灾害点的监测预警工作。市人民政府地质灾害防治领导小组及下设办公室统筹协调安排好全市的地质灾害防治工作。各乡(镇)人民政府、街道办事处主要负责人是地质灾害防治工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,要求切实加强地质灾害防治工作的领导,全面负责辖区内的地质灾害防治工作。国土资源部门负责本行政区域内的地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。各有关部门按照各自的职责负责有关地质灾害防治工作。
       五是突出开展排查巡查。汛期前,要求各地组织专业人员和群众以及建设单位参加地质灾害隐患大排查。排查以地质灾害成果为基础,重点排查人员聚居村镇、陡坡下沟口处居民点、丘陵山区中小学校、江河沿岸以及在建水利水电工程、公路铁路沿线、工厂、矿山等重要工程建设区,做到不留死角。排查结束后,应对每一处隐患点建立台帐、发放“两卡”和防治通知(函)编制单点应急预案、落实监测人员和防治措施。汛期,要求村(监测员)每天、乡(镇、街道)国土所每周、市局每半月必须对地质灾害隐患点巡查一次,遇有特殊气候或隐患点发生险情时,要增加巡查频率。
       六是突出治理和处置。积极争取省财政支持,努力完成阿都荣胜滑坡、文兴支留滑坡、东山格木滑坡等3个治理工程项目的立项工作,做好今年两个大型项目普立格学对门山泥石流、杨柳六支河滑坡泥石流的申报工作,同时本级财政积极筹措资金,用于小型地质灾害隐患点的治理搬迁工作。建立完善地质灾害应急管理体制、机制,加强地质灾害应急管理机构和队伍建设,配置适宜的设备,确保应急响应高效、到位。严格执行汛期24小时值班制度,一旦发生地质灾害险情和灾情,要迅速报告,果断处置,努力确保人民群众生命财产安全。

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