12月23日，宣威在市政府招待所三楼会议室召开安全生产委员会全体会议暨2016年12月份安全生产风险评估预警工作会议，市政府副市长、公安局长杨枝梁主持会议，市委副书记、市长周云锋出席会议并作重要讲话，强调要以人民为中心，把人的生命安全放在首位，依法治安，健全完善机制，强化措施，确保安全生产，维护安全发展。

周云锋在讲话中指出，2016年全市安全生产工作取得了明显的成效，主要特点有，一是安全生产的认识有了新提高，二是安全生产的保障有了新突破，三是安全生产的监管有了新举措，四是安全生产文化有新发展，五是安全生产的法治有新拓宽，六是安全生产的责任落实得到进一步加强。但是，安全生产工作依然存在一些问题，主要有，一是企业法人主体责任仍未落实到位，二是少数监管人员渎职和失职现象依然存在，三是隐患排查和治理的力度不到位，四是联合执法的机制尚未形成。

周云锋强调，抓好2017年全安全生产工作，总体目标是：围绕宣威重点产业，以乡（镇、街道）为单位，实现安全生产零死亡，有关部门和行业实现零事故。总体要求就是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，着力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，着力解决不遵守法律法规的问题，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，切实增强安全防范治理能力，大力提升安全生产整体水平，确保人民群众安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。在抓好安全生产工作中必须坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理的原则。安全发展，要以人民为中心的发展思路，把人的生命安全放在首位，安全生产与经济发展同安排、同部署，破解安全生产发展难题，维护人民群众生命财产安全。

周云锋要求，一是要全面落实安全生产责任制，深入落实“党政同责、一岗双责”，管行业必须管安全，管业务必须管安全，以及企业的安全主体责任的要求，把安全生产责任落实到位。二是全面改革安全监管机制，要进一步完善监管机制，充分发挥人大的监督、审计的监督等，全面加强重点领域的安全生产监管。三是全面推进依法治理，建立和完善安全生产的法律法规体系，安全生产的标准体系，严格安全生产准入。进一步规范安全生产的执法，加强执法监督，并建立机制，做到依法办事。公检法司要支持安全生产的监管，强化违反安全生产处罚力度，维护安全生产。四是全面建立预防监管体系。要加强安全生产的监控预警，发现隐患坚决整改，建立市、乡、村危险源的管控体系，强化企业的防范措施，建立隐患治理的监控体系，对治理不善的企业采取有效措施，建立健全重大隐患督办机制，认真强化城市安全的应急保障，相关部门要联合应急联动。各级各部门要加强重点领域隐患排查治理。建立完善的职业病防治体系，有效防范职业病的发生。要全面加强安全基础保障能力，建立健全体系，提高科技水平。进一步细化安全保障，严格落实企业安全培训，特别要做好安全警示教育。充分发挥好工会、妇联、共青团的作用，全面提升安全生产保障能力和水平。

会上，市煤炭局、住建局、交通运输局主要负责人作了发言，市安监局主要负责人通报了2016年12月份安全生产风险评估预警工作情况，汇报了2016年全市安全生产工作情况和2017年安全生产工作打算。

市委常委、宣传部长浦丽，副市长杨蕾出席会议，市安委会成员单位主要领导，各乡（镇街道）行政主要领导、分管领导、煤管所长等参加会议。（记者站：赵德云）

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